深圳將推動建設粵港澳大灣區(qū)大數據中心和標準化體系，推動大灣區(qū)數據共享和數字認證體系互認互通，加強粵港澳大灣區(qū)數字經濟協(xié)同發(fā)展。日前，《深圳經濟特區(qū)數字經濟產業(yè)促進條例》（下稱《條例》）通過表決，將助力深圳打造全國數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全球數字先鋒城市。該《條例》將于2022年11月1日起實施。

　　建立數據生產要素會計核算制度

　　2021年深圳市數字經濟核心產業(yè)增加值總量和占全市GDP比重均位居全國第一。然而，一方面，產業(yè)仍存在管理體制機制創(chuàng)新不足、信息基礎設施配套不全、數據資源要素利用率不高、關鍵核心技術受制于人、對外開放合作不夠深入等諸多問題；另一方面，云計算、大數據、物聯網、工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實等數字技術層出不窮，新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現，也對社會管理和治理水平提出了更高要求。

　　為破解痛點難點，《條例》要求，政府應厘清數字基礎設施的范圍，統(tǒng)籌推進信息、融合、創(chuàng)新等數字基礎設施建設，針對深圳重大產業(yè)發(fā)展需求和應用場景，編制數字基礎設施建設規(guī)劃。

　　同時，培育數據要素市場，除了通過市場培育、數據開源、數據融合、數據評估、數據交易規(guī)則、第三方數據服務等進一步推動各類數據要素快捷流動、各類市場主體加速融合外，還將探索建立數據生產要素會計核算制度，準確、全面反映數據生產要素的資產價值，推動數據生產要素資本化核算。

　　向社會開放重大科技基礎設施

　　為補齊關鍵核心技術短板，《條例》提出，推動政府部門協(xié)同高等院校、科研機構和企業(yè)在高端芯片、基礎和工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數據、云計算、信息安全等領域的數字關鍵核心技術攻關。

　　其次，加快數字經濟領域高水平科研及產業(yè)轉化平臺建設、推進數字經濟產學研合作，并規(guī)定利用財政性資金或國有資本購置、建設的科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施，按照規(guī)定向社會開放。

　　再者，鼓勵科研機構、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯盟、企業(yè)等參與制定數字經濟國際規(guī)則、國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，自主制定數字經濟團體標準、企業(yè)標準。

　　規(guī)劃建設數字經濟產業(yè)特色園區(qū)

　　為更大程度降低企業(yè)之間協(xié)作發(fā)展的成本，《條例》除了促進相關領域數字經濟產業(yè)向集群化發(fā)展升級外，還將根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃各自領域數字經濟產業(yè)集群空間布局，建設數字經濟產業(yè)特色園區(qū)。同時，鼓勵數字經濟產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)搭建生態(tài)孵化平臺，引領中小微企業(yè)協(xié)同建設生態(tài)圈，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數字經濟產業(yè)生態(tài)。

　　在推動產業(yè)升級上，則將以支持制造業(yè)、服務業(yè)領域的數字化改造和轉型升級為主線，推動數字技術與實體經濟深度融合，并明確深圳城市治理、政務服務、交通、醫(yī)療、文化體育、金融、教育等場景的數字化應用及推進主體。

　　此外，《條例》強調要深化數字經濟產業(yè)國際合作，將加強同國內其他區(qū)域數字經濟產業(yè)合作，積極融入國內國際雙循環(huán)；支持數字經濟產業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)發(fā)起設立國際性產業(yè)與標準組織，吸引數字經濟領域國際性產業(yè)與標準組織遷址深圳或者在深圳市設立分支機構，鼓勵深圳企業(yè)和其他組織參與制定國際產業(yè)標準；提升跨境通信傳輸能力和國際數據通信服務能力，推動深圳建設成為國際數據樞紐中心。