10月24日,廣東省市場監(jiān)管部門舉行網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭宣貫活動,現(xiàn)場發(fā)布《廣東省網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者反不正當(dāng)競爭合規(guī)指引》(下稱《指引》)。
《指引》共有六章四十條,分別從總則、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭合規(guī)風(fēng)險識別、反不正當(dāng)競爭配合調(diào)查義務(wù)及其他法律責(zé)任、反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理制度建設(shè)、反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理制度運(yùn)行、附則等方面對在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者開展反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理進(jìn)行指導(dǎo)建議。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的持續(xù)發(fā)展,新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為愈演愈烈,對公平競爭秩序構(gòu)成不良影響。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,不正當(dāng)競爭行為更易隱匿,法律關(guān)系更為復(fù)雜,涉及范圍更加廣泛。省市場監(jiān)管局制定《指引》旨在協(xié)助網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者明晰相關(guān)法律風(fēng)險,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭合規(guī)指引。
《指引》以反不正當(dāng)競爭法為基本依據(jù),總結(jié)提煉近年來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點,進(jìn)一步明確反不正當(dāng)競爭法針對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的關(guān)鍵概念及其內(nèi)涵,細(xì)化了相關(guān)條款的適用,增強(qiáng)了合規(guī)指引的適用性和指導(dǎo)性,為經(jīng)營者提供更為明確的方向。
在總結(jié)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為構(gòu)成要件的基礎(chǔ)上,《指引》還將各類不正當(dāng)競爭行為特點以專題形式對經(jīng)營者容易出現(xiàn)的風(fēng)險行為及其法律風(fēng)險進(jìn)行列舉介紹,便于網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自查自糾和參照實施,以便于執(zhí)法機(jī)構(gòu)更有效進(jìn)行監(jiān)管。
《指引》還明確了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的調(diào)查配合義務(wù)及實施不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任。同時,從反不正當(dāng)競爭合規(guī)風(fēng)險識別、合規(guī)機(jī)制建設(shè)、合規(guī)文化建設(shè)、合規(guī)承諾與合規(guī)管理等多個方面提出平臺經(jīng)營者反不正當(dāng)競爭合規(guī)工作制度的建設(shè)方法,鼓勵有條件的經(jīng)營者建立健全反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理,并提出細(xì)致的建議與指引。
據(jù)現(xiàn)場消息,廣東具有超過1800萬戶經(jīng)營主體的超大規(guī)模市場,省內(nèi)有133家平臺企業(yè),平臺內(nèi)經(jīng)營者達(dá)161萬戶,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年全國第一。近5年來查處不正當(dāng)競爭案件3000多宗,其中網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭案件占案件總數(shù)的三分之一以上。今年以來,省市場監(jiān)督管理局強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)制,組織開展“清網(wǎng)守護(hù)”專項執(zhí)法行動,查辦了近200宗網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件。