明日是一年一度的重陽節(jié)。
今年初,廣東省社會科學院、廣東省省情調查研究中心聯(lián)合發(fā)布《廣東省人口與人力資源發(fā)展研究報告》(下稱“報告”)顯示,2015年末,全省常住人口中65歲及以上人口占8.48%。
廣東已進入人口老齡化階段,養(yǎng)老服務需求將進一步增加,養(yǎng)老產業(yè)迎來發(fā)展風口。
隨著全省步入老齡化,作為“珠三角后花園”的清遠,在打造養(yǎng)老業(yè)方面優(yōu)勢明顯,前景看好。當前,清遠打造養(yǎng)老產業(yè)迎來了更好的契機。清遠市政府前期印發(fā)的《清遠市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,要依托清遠市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將清遠市打造成為輻射服務珠三角乃至整個粵港地區(qū)的健康服務產業(yè)核心區(qū)。
業(yè)內人士指出,緊靠珠三角的交通區(qū)位優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境,長隆森林公園的大項目拉動……無一不為清遠發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)助力。
老齡化社會養(yǎng)老服務需求增加
與經濟增長同步的是,廣東已經進入老齡化階段,清遠也是一樣。
數(shù)據(jù)顯示,2016年全市60周歲以上的戶籍老年人口已達57.2萬,占戶籍總人口比例的13.7%。按照每年3.5%的遞增測算,預計到2020年,全市60歲以上老年人口將達68萬,占比升至14%以上。按國際通行標準,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占戶籍人口總數(shù)達10%,意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會,清遠已進入老齡化社會。
目前,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)托老服務是清遠老年人養(yǎng)老的主流模式,在此基礎上補充與更新的居家養(yǎng)老服務是我國發(fā)展社區(qū)服務、建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。
清遠市衛(wèi)計部門介紹,清遠正在積極探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式,這已經成為清遠市重點工作之一,目前在多個地區(qū)和機構開展“醫(yī)養(yǎng)結合”試點工作。例如以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為服務平臺探索居家養(yǎng)老模式,鼓勵和引導有條件的養(yǎng)老、醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)結合項目,同時積極鼓勵和支持民間資本投向“醫(yī)養(yǎng)結合”的養(yǎng)老機構。
“老齡化社會來了,光靠政府單一的普惠式投入和子女的照顧,都不能解決養(yǎng)老問題。”業(yè)內人士指出,整個廣東已進入人口老齡化階段,養(yǎng)老服務需求進一步增加,加快養(yǎng)老產業(yè)建設迫在眉睫。
三大優(yōu)勢支撐養(yǎng)老產業(yè)
業(yè)內人士指出,清遠發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)有三大優(yōu)勢。
首先,從區(qū)位位置看,清遠緊靠珠三角,未來承接來自珠三角的養(yǎng)老業(yè)務具備較好的交通優(yōu)勢。其次,清遠優(yōu)越的自然環(huán)境成為養(yǎng)老產業(yè)的有力支撐。
一直以來,清遠主打生態(tài)牌,被稱為“珠三角后花園”。公開數(shù)據(jù)顯示,2016年全市環(huán)境空氣平均優(yōu)良率達94.28%,6項指標均達國家二級標準;北江干流水質良好,轄區(qū)內國控、省控斷面均達到考核要求。憑借良好的生態(tài)稟賦,外界一提到清遠,大都能聯(lián)想到山清水秀。這些得天獨厚的資源,使得清遠成為游客青睞的旅游城市。
“十三五”時期,清遠將整合提升全市旅游文化資源,積極瞄準珠三角地區(qū)消費需求,加強市場對接,著力提升生態(tài)產品供給質量。長隆清遠項目等大項目建設,使得養(yǎng)老產業(yè)更好地與旅游業(yè)相結合。2015年底,長隆清遠項目啟動建設。這一項目讓清遠告別了旅游業(yè)“只見星星不見月亮”的時代。
營銷策劃專家鄭澤國接受媒體采訪時曾指出,清遠要打造國際性旅游目的地,有一個必要條件,要具有全國性、國際性影響力的大型休閑旅游綜合體,有了長隆這樣的產品,清遠未來才有條件打造國際性旅游度假目的地。
區(qū)位便利、生態(tài)優(yōu)良、大項目帶動,這三大優(yōu)勢將成為清遠養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的加速器??梢灶A見,在未來,有著獨特優(yōu)勢的養(yǎng)老產業(yè)將從珠三角后花園崛起。
面向珠三角掘金“銀發(fā)經濟”
去年,國家公布了《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》。這份文件提出,要圍繞老年群體多層次、多樣化的服務需求,降低準入門檻,引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè),推動公辦養(yǎng)老機構改革,提升居家社區(qū)和農村養(yǎng)老服務水平,推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設,繁榮養(yǎng)老市場,提升服務質量,讓廣大老年人享受優(yōu)質養(yǎng)老服務。
清遠也將目光投向了養(yǎng)老產業(yè)這一具有強大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)。
今年9月,清遠印發(fā)的《清遠市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,要依托清遠市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,牢牢把握我國進入老齡化社會所帶來的“銀發(fā)經濟”發(fā)展契機,著力培育以養(yǎng)老、養(yǎng)生和特色醫(yī)療服務為代表的健康服務產業(yè),將清遠市打造成為輻射服務珠三角乃至整個粵港地區(qū)的健康服務產業(yè)核心區(qū)。以清遠技師學院為依托的健康服務產業(yè)培訓基地實現(xiàn)產教融合,培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才和實用技能型人才。
此外,清遠還將力求構建多層次養(yǎng)老服務體系。如,整合部分醫(yī)療資源向老年醫(yī)院、老年護理院、老年康復醫(yī)院轉型。同時,清遠發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,鼓勵建設一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的老年療養(yǎng)、老年用品等特色老年服務基地,吸引國內外養(yǎng)老服務領域知名企業(yè)入駐,集聚上下游企業(yè),培育養(yǎng)老服務產業(yè)鏈,打造養(yǎng)老品牌。
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