惠州作為海洋大市，在城市向海發(fā)展背景下強(qiáng)化濱海發(fā)展和保護(hù)成為新課題。在8日進(jìn)行的市人大“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”中，市人大代表一行到惠東展開海岸線和海岸帶規(guī)劃管理保護(hù)調(diào)研。

　　人大代表一行聽取了惠東縣政府、市海洋與漁業(yè)、住建部門的工作匯報(bào)，并在考洲洋、稔山范和村等地實(shí)地走訪調(diào)研。

　　在走訪多個(gè)濱海現(xiàn)場(chǎng)后，人大代表和各主管部門代表在稔山鎮(zhèn)政府會(huì)議室舉行座談。市海洋與漁業(yè)局副局長丘光利介紹，惠州全市海岸線長281.4公里，其中，自然海岸線135.8公里，人工岸線145.6公里，自然岸線占比48%。雖然資源豐富，但發(fā)展情況并不樂觀。丘光利介紹，據(jù)省海洋與漁業(yè)廳下達(dá)的管控指標(biāo)，至2020年，惠州可使用自然岸線長僅0.93公里。

　　加速海岸帶的保護(hù)刻不容緩。今年4月份，《惠州市海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃》正式出臺(tái)。市住建局總規(guī)劃師操朝鋒介紹，陸域和海域?qū)⒈唤y(tǒng)籌規(guī)劃，總面積473平方公里?！昂０毒€往陸域縱深1—3公里，以及往海面縱深1公里都將得到控制?！?/p>

　　在發(fā)展定位上，操朝鋒介紹，惠州海岸帶區(qū)域?qū)⒈话l(fā)展成廣東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地，以及珠三角生態(tài)型濱海旅游度假區(qū)，形成“一軸”、“一帶”、“四灣”和“多島”的空間格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分區(qū)統(tǒng)籌。

　　“個(gè)人認(rèn)為規(guī)劃定位還可以更大一些，這么好的海岸沙灘，不單只是省一級(jí)，還應(yīng)該是國家級(jí)，國際級(jí)別的?！比舜蟠怼⒒輺|縣工商聯(lián)（總商會(huì)）主席戴利對(duì)于規(guī)劃的定位提出自己的看法。

　　對(duì)于海岸帶的縱深，戴利則認(rèn)為海域面積還應(yīng)該擴(kuò)大些。他介紹，當(dāng)前海域?yàn)楹０毒€縱深1公里，實(shí)際上為更好的保護(hù)和發(fā)展海岸帶經(jīng)濟(jì)應(yīng)該予以拓寬，向海面延展10公里，10海里非常有必要。

　　“這一問題省廳正在統(tǒng)籌，惠州的工作現(xiàn)在是走在全省前列的。”惠東縣海洋與漁業(yè)局局長劉文波針對(duì)戴利提出的疑問回復(fù)稱，當(dāng)前省廳正在組織編制全省的海岸線經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃的統(tǒng)籌范圍為海岸線往陸地10公里，向海面延伸12海里，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

　　此外針對(duì)海岸帶規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)部分已掛牌出讓土地、村民留用地出現(xiàn)不能開發(fā)建設(shè)等工作難題，人大代表郭一平則建議可以由市一級(jí)政府統(tǒng)籌設(shè)立海岸線保護(hù)基金籌措資金，市縣各級(jí)財(cái)政給與支持，同時(shí)吸收社會(huì)資本共同參與破解難題?；輺|縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長曾奕鵬則呼吁加強(qiáng)宣傳力度，讓區(qū)域市民參與到工作中來，讓群眾逐步理解海岸帶保護(hù)工作的意義。

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