繼續(xù)走在全省“五位一體”協(xié)同發(fā)展前列

創(chuàng)新驅(qū)動再塑中山發(fā)展優(yōu)勢

　　亮點(diǎn)巡禮

　　位于中山市翠亨新區(qū)的中瑞工業(yè)園即將啟動精密制造示范區(qū)的新廠房——美國硅谷創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)昂帕公司的IC—LED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將在這里投產(chǎn)。這個以“整燈芯片化”技術(shù)改寫LED產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，被寄予撬動整個照明產(chǎn)業(yè)革命、引領(lǐng)IC—LED上下游產(chǎn)業(yè)集聚的厚望。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)布局，正在改寫中山的制造版圖。站在“十三五”起步區(qū)的中山，創(chuàng)新變革不僅僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。事實(shí)上，圍繞全面小康社會建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)體制改革，都以創(chuàng)新驅(qū)動為主線，逐漸步入了深水區(qū)，繼續(xù)走在全省“五位一體”協(xié)同發(fā)展前列。

　　裝備制造業(yè)躍升“第一集群”關(guān)鍵詞：調(diào)結(jié)構(gòu)、就地轉(zhuǎn)型

　　位于中山南區(qū)的奧美森智能裝備公司，是主要從事研發(fā)制造自動化、數(shù)字化、智能化裝備的高新技術(shù)企業(yè)。該公司董事長龍曉斌透露，企業(yè)每年投入技術(shù)研發(fā)的資金在千萬以上，憑借技術(shù)突破，他們也打破了國外的技術(shù)壟斷。

　　包括奧美森在內(nèi)，一批“專、精、尖”的中山“工作母機(jī)”企業(yè)，在各自的領(lǐng)域中優(yōu)勢漸顯。根據(jù)省委、省政府提出的“珠中江片區(qū)要結(jié)合自身特點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把先進(jìn)裝備制造業(yè)作為主攻方向”目標(biāo)，中山市發(fā)揮臨海裝備制造基地、翠亨新區(qū)先進(jìn)智造區(qū)的優(yōu)勢，主動把裝備制造業(yè)向打造珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶靠攏，該產(chǎn)業(yè)集群躍升“第一集群”，預(yù)計(jì)到2017年產(chǎn)值達(dá)3000億元，成為珠江西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。

　　作為珠西“工作母機(jī)”企業(yè)擁有量第二的城市，中山目前已有120家“工作母機(jī)”類裝備制造企業(yè)，85家為省骨干母機(jī)企業(yè)，其中明陽風(fēng)電為全省唯一一家產(chǎn)值超百億的“工作母機(jī)”企業(yè)，骨干企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值分別占全省的22.13%、27.46%。

　　為奠定“工作母機(jī)”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并撬動新一輪發(fā)展，中山市將籌備出臺《關(guān)于促進(jìn)工作母機(jī)類制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，計(jì)劃安排專項(xiàng)資金用于支持工作母機(jī)企業(yè)的發(fā)展，并在人才引進(jìn)、科研平臺支撐等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　二次創(chuàng)業(yè)打開“歐洲之窗”關(guān)鍵詞：借外腦、對標(biāo)國際

　　在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，帶著發(fā)展新型專業(yè)鎮(zhèn)命題的中山市，也將迎來與國際市場耦合的新需求。去年11月，薛曉峰率中山市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪南非、以色列、瑞士等地，以“走出去”和“引進(jìn)來”為兩大主線，開展了鏈接國際市場與智庫的招商引資和招才引智活動。

　　中山經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)首站前往非洲南大門——南非約翰內(nèi)斯堡。在當(dāng)時舉行的2015年廣東（南非）商品展覽會中，中山是全省唯一設(shè)立單獨(dú)展館的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，展會當(dāng)場意向訂單總額預(yù)計(jì)超過1億美元，其中，華藝燈飾、歐普照明各簽下了3000萬美元的供貨合同。為進(jìn)一步深耕南非乃至整個非洲市場，中山還嘗試開拓了全球貿(mào)易合作新機(jī)制，與南非互設(shè)雙邊貿(mào)易平臺，預(yù)計(jì)此舉可“促進(jìn)中山進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)成倍甚至幾何級增長”。

　　此次出訪，中山還將“引智”站放在了以色列，將積極吸引以色列科研成果前來孵化，同時搭建域外科技人才資源應(yīng)用渠道，推動高科技無人機(jī)、尖端機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的越洋協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。此外，中山還在蘇黎世設(shè)立了駐歐洲經(jīng)貿(mào)代表處，為二次創(chuàng)業(yè)打開“歐洲之窗”。中山市駐歐洲經(jīng)貿(mào)代表處首席代表王致認(rèn)為，國內(nèi)現(xiàn)在和歐洲大發(fā)展時期非常類似，擁有廣闊的市場。中山產(chǎn)業(yè)類別豐富，幾十年的工商業(yè)發(fā)展積累了大量的人才和國際合作經(jīng)驗(yàn)，可以成為歐洲企業(yè)新的發(fā)展基地，同時豐富和優(yōu)化中山本地的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。

　　爭當(dāng)全省加強(qiáng)社會建設(shè)排頭兵關(guān)鍵詞：釋活力、引領(lǐng)善治

　　在中山的街頭巷角，榕樹祠堂，社區(qū)商鋪，遍布著1100多個修身學(xué)堂。在這里，經(jīng)常傳唱著市民喜聞樂見的身邊好人好事和民俗鄉(xiāng)約，見證了四年多以來中山市全民修身的社會自覺與民間力量。與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新同步，中山的社會治理創(chuàng)新也取得了新的探索經(jīng)驗(yàn)，為“五位一體”協(xié)同發(fā)展提供新的注腳。

　　十八屆五中全會提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的五大理念，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)社會治理精細(xì)化。2011年以來，中山市對社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化開始了先行先試的探索，開展全民修身、全民創(chuàng)文、全民治安、全民禁毒、全民防“醫(yī)鬧”、全民除“三害”、全民公益、全民綠化、全民創(chuàng)衛(wèi)和全民治火十大全民參與的社會治理行動，探索具有中山特色的社會善治之路。

　　2015年12月，由中山市社會工作委員會和中央部門合作共建中國社會創(chuàng)新（中山）基地開園啟用。這是省內(nèi)首個社會創(chuàng)新基地，成為該市全民參與社會治理行動的總部基地，未來將帶動中山“全民+”社會善治模式向高位突破，爭當(dāng)全省加強(qiáng)社會建設(shè)排頭兵。

　　數(shù)讀

　　“十二五”總結(jié)

　　經(jīng)濟(jì)

　　2015年，全市生產(chǎn)總值將突破3000億元，人均生產(chǎn)總值突破9.4萬元，“十二五”期間年均分別增長10.2%、9.1%；

　　一般公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)超280億元，比2011年初翻一番；

　　改革

　　五年來轉(zhuǎn)移行政權(quán)限310項(xiàng)，下放鎮(zhèn)區(qū)行政審批類事項(xiàng)158項(xiàng)和1635項(xiàng)除審批外的行政執(zhí)法事權(quán)；

　　建成全省最大的“一站式”行政服務(wù)中心，辦事審批事項(xiàng)時限縮短設(shè)施一大批。

　　全面小康

　　確立2017年為中山市全面建成小康社會的目標(biāo)年，全面小康綜合指數(shù)達(dá)97%以上；

　　力爭比全省提前一年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　　“十三五”目標(biāo)

　　創(chuàng)新體系

　　力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到500家，較2014年增加128%；

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)力爭達(dá)到20家左右，較2014年增加150%；

　　孵化器力爭達(dá)到20家以上，較2014年增加100%；

　　發(fā)明專利申請量力爭年內(nèi)達(dá)到6700宗，較2014年增長100%。

　?。〝?shù)據(jù)截至2015年底）