借“一帶一路”春風(fēng)，廣東發(fā)展同太平洋島國(guó)關(guān)系迎來(lái)新機(jī)遇

粵企進(jìn)軍湯加 重點(diǎn)可選旅游業(yè)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月25日下午4時(shí)，外事新聞?wù){(diào)研組一行抵達(dá)湯加法阿穆圖國(guó)際機(jī)場(chǎng)。湯加全國(guó)一共有6座大小機(jī)場(chǎng)，法阿穆圖國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于主島湯加塔布群島上，與悉尼、奧克蘭、楠迪、蘇瓦等城市間有直航航班。這個(gè)四面環(huán)海的島國(guó)，陸路和海路運(yùn)輸較為不便，主要依靠這幾座機(jī)場(chǎng)架起和世界的快速聯(lián)系。

　　中國(guó)和湯加自建交以來(lái)高層互訪頻繁，帶動(dòng)雙邊政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育等領(lǐng)域不斷取得新成就。作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放先行省份之一，廣東省長(zhǎng)期和湯加保持友好合作關(guān)系。今年4月，由湯加副議長(zhǎng)率領(lǐng)的湯加議會(huì)、政府考察團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行友好訪問(wèn)，首站抵達(dá)廣東。隨團(tuán)來(lái)訪的湯加副首相索瓦萊尼表示，希望通過(guò)深化與廣東各領(lǐng)域合作交流，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展湯中友好關(guān)系。

　　日前，中國(guó)駐湯加大使黃華光接受廣東外事新聞?wù){(diào)研組采訪，他向南方日?qǐng)?bào)記者表示，廣東省作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)大省，在發(fā)展和湯加關(guān)系上優(yōu)勢(shì)明顯。湯加雖然是南太地區(qū)一個(gè)發(fā)展中小國(guó)，但農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)資源非常豐富。黃華光建議，未來(lái)廣東省可以重點(diǎn)在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域和湯加展開(kāi)合作。

　　湯加與中國(guó)合作熱情高漲

　　南方日?qǐng)?bào)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下近年來(lái)中國(guó)和湯加雙邊關(guān)系發(fā)展情況。

　　黃華光：近年來(lái)，中湯關(guān)系發(fā)展非常迅速。兩國(guó)建交17年來(lái)，雙方一同努力增進(jìn)與對(duì)方合作，并且在許多方面取得了成果。比如在教育領(lǐng)域，中國(guó)每年都會(huì)接受一定數(shù)量的湯加學(xué)生來(lái)華留學(xué)，自1998年建交以來(lái)，截至2014年7月，中方已向湯方提供了150多個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額。大部分湯加學(xué)生學(xué)成回國(guó)后，能夠進(jìn)入該國(guó)不同政府部門(mén)任職，他們對(duì)中國(guó)歷史、文化、政策等非常了解，對(duì)促進(jìn)未來(lái)雙方合作起到積極作用。

　　南方日?qǐng)?bào)：據(jù)了解，目前除了文化、教育等方面的交流，中國(guó)也一直積極為湯加提供醫(yī)療援助。

　　黃華光：醫(yī)療援助是我國(guó)在湯加的一個(gè)重要合作領(lǐng)域。自2010年7月中國(guó)政府首次向湯加派遣援外醫(yī)療隊(duì)以來(lái)，已經(jīng)有兩批中國(guó)醫(yī)療隊(duì)赴湯提供醫(yī)療服務(wù)，第三支醫(yī)療隊(duì)也將在兩個(gè)月后啟程。去年中國(guó)海軍和平方舟醫(yī)療船抵達(dá)湯加，在為期7天的醫(yī)療服務(wù)中接診4000多病人，成為當(dāng)時(shí)一個(gè)熱點(diǎn)話題。廣東省也曾多次在湯加開(kāi)展“送醫(yī)上島”服務(wù)，贏得了島國(guó)人民的贊譽(yù)。

　　南方日?qǐng)?bào)：您認(rèn)為目前中湯關(guān)系需要夯實(shí)哪些領(lǐng)域？

　　黃華光：目前兩國(guó)合作的領(lǐng)域非常廣泛，但主要集中在政府層面，未來(lái)需要重點(diǎn)就兩國(guó)人民交往、人員往來(lái)等方面加強(qiáng)合作。比如在涉及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生、老百姓日常生活需求的方面重點(diǎn)發(fā)力。我很高興地看到，自去年11月習(xí)近平總書(shū)記訪問(wèn)斐濟(jì)，并與太平洋建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來(lái)，太平洋島國(guó)與中國(guó)合作的熱情日益高漲，雙方合作迎來(lái)新局面。

　　粵發(fā)揮海外僑胞紐帶作用

　　南方日?qǐng)?bào)：廣東省在中湯關(guān)系發(fā)展上有何優(yōu)勢(shì)？

　　黃華光：廣東作為我國(guó)非常有實(shí)力的省份，有很好的條件發(fā)展與湯加的關(guān)系。首先，廣東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易第一大省，和世界上很多國(guó)家有密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，這方面的實(shí)力將有力推動(dòng)中湯關(guān)系的發(fā)展。此外，廣東省從省政府到各地級(jí)市政府，都非常重視發(fā)展對(duì)外合作。我相信現(xiàn)在在國(guó)家提出“一帶一路”重大戰(zhàn)略的背景下，廣東發(fā)展同太平洋島國(guó)關(guān)系迎來(lái)新的機(jī)遇。

　　南方日?qǐng)?bào)：我們走訪中了解到，目前湯加有很多粵籍華僑經(jīng)商、貿(mào)易，這對(duì)于廣東發(fā)展與湯加關(guān)系將起到怎樣作用？

　　黃華光：廣東作為中國(guó)第一僑務(wù)大省，在海外擁有很多僑胞，在發(fā)展對(duì)外關(guān)系上具有先天優(yōu)勢(shì)。今年2月，湯加廣東同鄉(xiāng)會(huì)正式成立，這些來(lái)自廣東的華人華僑積極參與湯加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，也贏得了當(dāng)?shù)厝说淖鹬?。建議廣東可以通過(guò)粵籍華僑的紐帶作用，深入開(kāi)展與湯加的各項(xiàng)合作。

　　南方日?qǐng)?bào)：總的來(lái)看，廣東省可以在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)加強(qiáng)和湯加合作？

　　黃華光：總的來(lái)看，湯加亟待完善的領(lǐng)域還有很多，廣東省可以與湯加在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游等領(lǐng)域展開(kāi)合作。在民生領(lǐng)域，廣東省可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和湯加各地區(qū)、省份之間的合作，與他們的社區(qū)建立良好的關(guān)系，了解他們需求，并提供相應(yīng)服務(wù)和產(chǎn)品。此外，廣東省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放上經(jīng)驗(yàn)豐富，可以在幫助湯加扶貧脫困上提供指導(dǎo)。

　　建議粵企進(jìn)軍湯加旅游業(yè)

　　南方日?qǐng)?bào)：旅游業(yè)是湯加的支柱產(chǎn)業(yè)之一，您對(duì)于粵企加強(qiáng)和湯加旅游合作有何建議？

　　黃華光：旅游業(yè)一直是湯加重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前中國(guó)對(duì)湯加旅游業(yè)的投資以及援助主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，包括機(jī)場(chǎng)、旅館、服務(wù)區(qū)設(shè)施等，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)人才的服務(wù)水平和能力重視還不夠。廣東旅游業(yè)發(fā)達(dá)，未來(lái)可以重點(diǎn)在湯旅游行業(yè)人員培訓(xùn)、酒店管理、旅游業(yè)規(guī)劃包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面尋求合作機(jī)會(huì)。

　　南方日?qǐng)?bào)：太平洋島國(guó)的旅游資源都比較豐富，但和帕勞、斐濟(jì)等國(guó)相比，湯加的知名度似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　黃華光：湯加的旅游資源非常豐富，但由于國(guó)小，財(cái)力有限，在旅游推廣方面做得非常不夠。我認(rèn)為未來(lái)可以重點(diǎn)考慮擴(kuò)大湯加在中國(guó)尤其是廣東省的宣傳力度，幫助湯加把其悠久的歷史、文化、旅游資源推介到中國(guó)。鑒于湯加本國(guó)企業(yè)實(shí)力有限，上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要發(fā)展成熟的粵企重點(diǎn)發(fā)力。目前我還了解到，伴隨兩國(guó)人員交流逐漸頻繁，對(duì)開(kāi)通直航提出了新需求，這對(duì)南方航空等國(guó)內(nèi)大型航空公司來(lái)說(shuō)又是一個(gè)機(jī)遇。

　　南方日?qǐng)?bào)：農(nóng)業(yè)和漁業(yè)也是湯加的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，我了解到目前湯加也希望進(jìn)入中國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，您認(rèn)為該如何實(shí)現(xiàn)？

　　黃華光：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一直是中湯合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，近年來(lái)中國(guó)多次派遣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家到湯加傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于湯農(nóng)產(chǎn)品出口中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)一直給予大量便利和政策指導(dǎo)。目前，湯加的許多特色農(nóng)產(chǎn)品，比如南瓜、山藥等已經(jīng)可以在中國(guó)市場(chǎng)買(mǎi)到。雖然目前還只是小規(guī)模、階段性的，一旦試驗(yàn)成功，將對(duì)湯加農(nóng)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。中湯兩國(guó)政府目前也已經(jīng)開(kāi)啟自貿(mào)協(xié)議談判，相信一旦順利簽署，巨大的中國(guó)市場(chǎng)能為湯加產(chǎn)品帶來(lái)商機(jī)。

　　未來(lái)機(jī)遇

　　湯加衛(wèi)生部大臣薩伊爾·皮烏卡拉：

　　湯加衛(wèi)生部望來(lái)粵訪問(wèn)

　　2014年8月13日，在湯加皇家軍樂(lè)隊(duì)嘹亮的軍樂(lè)聲中，一艘來(lái)自中國(guó)的醫(yī)療船緩緩駛?cè)霚优瑤?kù)阿洛法港。該船舷號(hào)“866”，是中國(guó)海軍和平方舟號(hào)醫(yī)療船。在為期7天的訪問(wèn)和醫(yī)療服務(wù)中，和平方舟號(hào)上來(lái)自國(guó)內(nèi)眼鼻喉科、內(nèi)外科等各醫(yī)療領(lǐng)域的專(zhuān)家為島國(guó)人民帶來(lái)光明、希望和健康。

　　據(jù)了解，湯加共有10多萬(wàn)人口，而全國(guó)只有4家醫(yī)院50多個(gè)醫(yī)生300多張床位，醫(yī)生和床位的缺口比較大。薩伊爾對(duì)中國(guó)尤其是廣東省的醫(yī)療援助及合作期待非常高，“希望中國(guó)能為湯加提供更多經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)志愿者，尤其是眼科、牙科、放射科、心理科的醫(yī)生?！彼硎?，目前非傳染性疾病對(duì)湯加人民健康的影響日益嚴(yán)重，希望中國(guó)提供醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，授人以漁，給當(dāng)?shù)蒯t(yī)生提供更多的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

　　“我們熱忱歡迎中國(guó)醫(yī)生過(guò)來(lái)治療、培訓(xùn)，也希望中國(guó)政府能夠提供獎(jiǎng)學(xué)金，方便更多的湯加青年去中國(guó)學(xué)習(xí)醫(yī)科。”薩伊爾表示，廣東醫(yī)療事業(yè)非常發(fā)達(dá)，湯加衛(wèi)生部希望能得到廣東省的邀請(qǐng)，來(lái)粵進(jìn)行友好訪問(wèn)。

　　湯加警察、旅游、勞工商務(wù)部大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿：

　　湯加歡迎粵企投資旅游業(yè)

　　在太平洋島國(guó)中，湯加的旅游資源豐富且獨(dú)特，豐富在于它享有島國(guó)皆具備的優(yōu)美的海岸、海島、海洋風(fēng)光，獨(dú)特在于其悠久的風(fēng)土人文——1000多年前，湯加王國(guó)開(kāi)始在湯加群島上繁衍生息，并留下了燦爛的歷史與文化。然而，自然與人文的完美結(jié)合，并沒(méi)有幫助湯加吸引更多的外國(guó)游客。

　　由于湯加經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，與旅游相關(guān)的交通、酒店、旅游設(shè)施等非常不完善，很大程度上限制了游客往來(lái)的熱情?！斑@里的酒店非常少，一般只有10個(gè)床位，團(tuán)稍微大一點(diǎn)，就只能分住不同的酒店。”調(diào)研組下榻的黑珍珠酒店老板介紹說(shuō)。據(jù)了解，目前湯加全國(guó)共有旅館、汽車(chē)旅館和客棧50余家，約700個(gè)房間，游客接待量非常小。

　　“湯加對(duì)旅游業(yè)的宣傳和推介力度也非常不夠，外國(guó)游客不了解我們的獨(dú)特歷史和文化，可能就不愿意過(guò)來(lái)了?！睖泳臁⒙糜?、勞工商務(wù)大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿說(shuō)，“我知道廣東是一個(gè)旅游大省，每年出境游的人數(shù)將近800萬(wàn)，如果湯加能吸引廣東1%的出境游游客，我們的旅游業(yè)就能得到更好的發(fā)展?！?/p>

　　今年4月，湯加副首相索瓦萊尼訪問(wèn)中國(guó)時(shí)表示，為進(jìn)一步吸引中國(guó)游客，湯加將簡(jiǎn)化中國(guó)游客赴湯加簽證手續(xù)，加大在華旅游宣傳推廣力度。波西瓦也說(shuō)，希望今后能有更多的廣東代表團(tuán)來(lái)湯加考察、調(diào)研，湯加歡迎廣東企業(yè)來(lái)湯投資旅游業(yè)。

　　湯加農(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)部大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗：

　　期待與中國(guó)在農(nóng)業(yè)漁業(yè)等深入合作

　　目前，制約湯加農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸是農(nóng)業(yè)技術(shù)比較落后。由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，該國(guó)耕作方式還很原始，農(nóng)作物品種單調(diào)，產(chǎn)量也非常低?！爸袊?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，曾多次派遣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)我國(guó)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，指導(dǎo)和規(guī)劃我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?！睖愚r(nóng)業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗介紹說(shuō)，在中國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的幫助下，該國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定進(jìn)步，但面臨的困難仍然不少。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏是關(guān)鍵。農(nóng)民不知道種什么、怎么種，產(chǎn)量和產(chǎn)值自然也就提不上去。此外，該國(guó)還面臨農(nóng)業(yè)用具不足的問(wèn)題?！皽庸I(yè)不發(fā)達(dá)，我們迫切希望中國(guó)提供更多的農(nóng)業(yè)用具，比如耕犁、拖拉機(jī)等?！?/p>

　　目前在湯加有很多中國(guó)人在該國(guó)從事蔬菜種植，也取得了非常不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。中國(guó)“農(nóng)民”的進(jìn)入，不但為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收和新鮮蔬菜，更帶來(lái)了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具。“湯加期待和中國(guó)在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域展開(kāi)深入合作，中國(guó)不但是一個(gè)技術(shù)、設(shè)備來(lái)源國(guó)，也是一個(gè)巨大的市場(chǎng)?！?/p>

　　?記者手記

　　把“中國(guó)元素”

　　帶進(jìn)湯加千家萬(wàn)戶(hù)

　　近年來(lái)中湯合作日益緊密。有當(dāng)?shù)毓賳T向記者表示，湯中兩國(guó)政府間合作為雙邊交流打開(kāi)了大門(mén)，來(lái)自中國(guó)的商人、游客和文藝、醫(yī)療代表團(tuán)則通過(guò)這扇大門(mén)，進(jìn)一步把“中國(guó)元素”帶進(jìn)湯加千家萬(wàn)戶(hù)。

　　“廣東文藝代表團(tuán)經(jīng)常來(lái)湯加演出，節(jié)目非常精彩，我每次都會(huì)過(guò)去看?！睖痈笔紫嗨魍呷R尼表示，“送戲下?！本哂袩o(wú)形的影響力，湯加人民在歡聲笑語(yǔ)中增加了對(duì)“China”的了解和認(rèn)識(shí)。

　　目前湯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的14%。該國(guó)政府目前正計(jì)劃重點(diǎn)扶持南瓜、山藥、椰子、卡瓦等主要農(nóng)作物種植，并進(jìn)一步開(kāi)拓澳新、美國(guó)及中國(guó)市場(chǎng)。漁業(yè)是湯加另一個(gè)重頭產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占該國(guó)GDP的4%。但由于設(shè)備落后，管理不完善，湯加漁業(yè)發(fā)展非常緩慢。近年來(lái)，隨著湯加日益開(kāi)放，旅游業(yè)逐漸成為推動(dòng)該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大引擎。2013/2014財(cái)年，旅游帶來(lái)的酒店及餐飲業(yè)務(wù)收入占GDP的3%，但份額還比較小。

　　湯加經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題依然不少。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，其過(guò)多地依賴(lài)農(nóng)林漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重缺乏工業(yè)，且旅游等第三產(chǎn)業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難獨(dú)當(dāng)一面。在湯加3天的行程中，記者一行頻繁穿梭于該國(guó)首都的大街小巷，很少看到超過(guò)7層的樓房，大街上銀行、商鋪、郵局等也很少見(jiàn)。

　　缺少資金和技術(shù)，這是湯加幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的普遍難題。與之相對(duì)，落后的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和步伐，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加舉步維艱。公路發(fā)展滯后便是其中之一。從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)約40分鐘的車(chē)程，只有一條雙向車(chē)道，路面上經(jīng)常有坑洼，市區(qū)內(nèi)也難遇到一個(gè)紅綠燈。

　　記者在和該國(guó)各政府部門(mén)交談中，也能明顯感受到政府高層決心推動(dòng)湯加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。索瓦萊尼告訴記者，湯加政府致力于推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心不會(huì)變，“我們將采取一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?！彼€表示，湯加過(guò)去和澳大利亞、新西蘭合作比較多，未來(lái)希望能更多地和中國(guó)尤其是廣東合作。