內(nèi)地首份“準入前國民待遇+負面清單”貿(mào)易協(xié)議簽署，港澳服務業(yè)在粵享“準入前國民待遇”

廣東服務業(yè)153部門對港澳開放

　　明年3月1日起，港澳服務提供者在廣東將可享“準入前國民待遇”。

　　18日，內(nèi)地與香港、澳門《關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（簡稱CEPA）在廣東省對港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的協(xié)議（下稱《協(xié)議》）正式簽署。

　　“今天的簽署儀式，是CEPA簽署十年后的一個重要里程碑?！毕愀厶貐^(qū)政府財政司司長曾俊華說，“雙方為了達到‘十二五’規(guī)劃期末基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化邁出重要的一大步?！?/p>

　　從2003年至2013年間，CEPA及其10個《補充協(xié)議》陸續(xù)簽署，有力地支持了港澳的繁榮發(fā)展，進一步推動了內(nèi)地的改革開放。期間，先后有82項開放措施在廣東先行先試，涵蓋了法律、會計、建筑等26個服務貿(mào)易領域及電子商務、知識產(chǎn)權保護等貿(mào)易投資便利化方面。

　　與過去簽署的CEPA補充協(xié)議不同，此次簽署的《協(xié)議》僅適用于廣東省，是內(nèi)地首份以“準入前國民待遇+負面清單”的方式簽署的協(xié)議，也是首次采用國際通行分類標準制定負面清單。

　　根據(jù)《協(xié)議》，廣東服務業(yè)對港澳開放部門將達到153個，占世界貿(mào)易組織服務貿(mào)易分類標準160個類別中的95.6%，絕大多數(shù)部門以準入前國民待遇加負面清單的開放方式予以推進。其中，有58個部門完全實現(xiàn)國民待遇，這意味著港澳資企業(yè)進入廣東，將享受和廣東企業(yè)同等的待遇。在采用負面清單的134個部門中，保留的限制性措施共132項；采用正面清單擴大開放的部門新增27項開放措施，其中個體工商戶新增開放行業(yè)84個，累計開放行業(yè)達130個。

　　專家認為，實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的衡量標準主要從“廣度”和“深度”兩方面考慮?！皬V度”方面，若服務貿(mào)易開放部門達到95%，可以認為已基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化：“深度”方面，若對港澳投資者實行國民待遇，即可認為實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化。隨著協(xié)議的簽署，廣東“2014年底前率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿(mào)易自由化”的目標順利實現(xiàn)。

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