剛剛過(guò)去的一年，廣東產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力捷報(bào)頻傳：三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”，第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重逆勢(shì)上揚(yáng)，增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到培育與發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也在改造中獲得提升，實(shí)現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變；第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)增加值增速更高達(dá)18.9%，居各行業(yè)之首……

　　一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，廣東近年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到穩(wěn)步提升。“通過(guò)全面深化改革，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”再次成為今年省委全會(huì)的重要內(nèi)容之一，廣東產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力獲進(jìn)一步提升，前景可期。

　　第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

　　作為我國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，去年廣東省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”，專(zhuān)家指出，這不僅表示廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的重要節(jié)點(diǎn)。

　　事實(shí)上，為了推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣東省委、省政府此前已出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，正式吹響了廣東省優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)的集結(jié)號(hào)，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、現(xiàn)代旅游、健康服務(wù)九大行業(yè)。

　　據(jù)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，去年第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?，上述行業(yè)表現(xiàn)突出。

　　為不斷提高這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)質(zhì)量，廣東近年作了大量努力。

　　省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅2013年，省發(fā)改委就研究制定了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，并認(rèn)定第二批40個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家支持廣東省2013年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目25個(gè)，推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。

　　不僅如此，該負(fù)責(zé)人透露，2014年，廣東省還將制定實(shí)施服務(wù)業(yè)投資發(fā)展意見(jiàn)，放寬服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域和降低準(zhǔn)入門(mén)檻，預(yù)計(jì)將推進(jìn)70個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、開(kāi)展第三批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)認(rèn)定工作，并出臺(tái)實(shí)施《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等。

　　服務(wù)業(yè)直接優(yōu)化投資環(huán)境

　　以服務(wù)外包為例。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年全省承接服務(wù)外包（含離岸和在岸）合同金額106億美元，執(zhí)行金額71億美元，增長(zhǎng)均超過(guò)30%；其中承接離岸服務(wù)外包合同金額72億美元，執(zhí)行金額51億美元。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前廣東服務(wù)外包呈現(xiàn)向計(jì)算機(jī)類(lèi)、通信工程類(lèi)、工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)行業(yè)集中的趨勢(shì)。這意味著，廣東以計(jì)算機(jī)科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，并且在國(guó)際市場(chǎng)上擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　值得注意的是，廣東服務(wù)外包不再僅僅局限于銷(xiāo)售、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈下游，而更多的是向產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)靠攏。高附加值服務(wù)出口繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要推動(dòng)力。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育分析認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和人民幣匯率不斷提高的背景下，外貿(mào)大省廣東的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的逆勢(shì)持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高，對(duì)保持廣東國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)功不可沒(méi)。

　　金融業(yè)表現(xiàn)同樣耀眼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年金融業(yè)增加值增速高達(dá)18.9%，居各行業(yè)之首，金融業(yè)總資產(chǎn)、存貸款、上市公司數(shù)量和保費(fèi)收入均排在全國(guó)首位。

　　專(zhuān)家指出，金融業(yè)的快速發(fā)展同樣與廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展密切相關(guān)：通過(guò)金融杠桿優(yōu)化信貸投向，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；利用資本市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展是助推廣東這一龐大經(jīng)濟(jì)體再次優(yōu)雅起舞的催化劑。實(shí)際上，金融、物流、批發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量，其不僅直接優(yōu)化了廣東省的投資環(huán)境，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支點(diǎn)。

　　廣東創(chuàng)造已具較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　過(guò)去的一年，廣東第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?，這不僅與廣東多年來(lái)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有密切關(guān)系，也與近年來(lái)廣東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)向“微笑曲線”兩頭延伸有關(guān)。

　　在2013年發(fā)展較快的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，多數(shù)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這對(duì)于廣東這個(gè)制造業(yè)大省來(lái)說(shuō)意義頗大——隨著制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展，多年深耕于傳統(tǒng)制造企業(yè)的廣東正越來(lái)越注重品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓和研發(fā)創(chuàng)新，以此提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　作為我國(guó)最大的外貿(mào)省份，2013年廣東省年度進(jìn)出口總額再創(chuàng)新高，跨入萬(wàn)億美元俱樂(lè)部。而進(jìn)出口數(shù)據(jù)躍上新臺(tái)階是廣東省近些年優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口2564.3億美元，同比大幅度增長(zhǎng)15.8個(gè)百分點(diǎn)——這意味著以技術(shù)為根本依托的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣東創(chuàng)造已具不低的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　此外，服裝及衣著附件、家具及其零件、鞋類(lèi)和紡織紗線織物及制品、塑料制品和玩具、燈具和箱包等主要傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型大類(lèi)出口商品中，廣東省出口額保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)——這顯示，通過(guò)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升、流程優(yōu)化、成本降低、附加值提升的廣東制造，在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　更令人矚目的是，省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第二產(chǎn)業(yè)占比雖有所下降，但先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重卻逆勢(shì)上揚(yáng)：去年廣東省先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48%.先進(jìn)制造業(yè)吸收電子信息、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并綜合應(yīng)用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗生產(chǎn)，具有傳統(tǒng)制造業(yè)無(wú)可比擬的優(yōu)越性，是提高廣東省第二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行軍。

　　今年將規(guī)劃建設(shè)示范產(chǎn)業(yè)基地

　　省發(fā)改委上述有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，2013年廣東也是動(dòng)作不斷：制定《廣東省關(guān)于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》和《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》、組織開(kāi)展第二批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定工作……

　　去年，乘著新一輪政策利好的春風(fēng)，一批批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目在南粵各地先后“開(kāi)花結(jié)果”：佛山一汽-大眾汽車(chē)有限公司廣東30萬(wàn)輛轎車(chē)項(xiàng)目、深圳長(zhǎng)安標(biāo)致雪鐵龍合資項(xiàng)目、廣東明陽(yáng)風(fēng)電葉片制造基地先后建成投產(chǎn)、廣東南車(chē)首列CRH6型城際動(dòng)車(chē)組正式下線、湛江鋼鐵基地1號(hào)高爐工程開(kāi)工建設(shè)……

　　梅新育說(shuō)，第二產(chǎn)業(yè)是廣東經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和中流砥柱，尤其在我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力紅利時(shí)代行將結(jié)束的背景下，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是廣東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期穩(wěn)定提高的關(guān)鍵一環(huán)。

　　記者了解到，為進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，今年省發(fā)改委將規(guī)劃建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)基地，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)性強(qiáng)的中下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。此外，還將圍繞汽車(chē)、石化、裝備等行業(yè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)30個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。

　　■代表委員議發(fā)展

　　全國(guó)人大代表、廣州市工商聯(lián)主席袁志敏：

　　政府支持民企創(chuàng)新才有底氣

　　袁志敏告訴記者，這些年他看到越來(lái)越多的廣東本土企業(yè)從先前“簡(jiǎn)單模仿、低價(jià)銷(xiāo)售”的初期模式脫胎換骨成為“高技術(shù)、高附加值”的模式，實(shí)現(xiàn)了由“制造”向“智造”的蝶變。

　　袁志敏認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)要舍得投入資金培養(yǎng)科研人才和開(kāi)展科研項(xiàng)目，政府在其中應(yīng)當(dāng)有所作為，在研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品方面，政府出臺(tái)惠民政策和給予資金上的支持，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新才有底氣。

　　全國(guó)政協(xié)委員、廣東省總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)溫純青：

　　良好營(yíng)商環(huán)境助推競(jìng)爭(zhēng)力提升

　　溫純青認(rèn)為，廣東省無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品還是高新技術(shù)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步切實(shí)提高各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，則需要千萬(wàn)個(gè)企業(yè)形成合力。

　　他說(shuō)，構(gòu)建公平透明有序的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于廣東產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升有重要意義。在當(dāng)前廣東大力推進(jìn)國(guó)企改革之際，讓有資金實(shí)力和運(yùn)營(yíng)實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)投資參股國(guó)有企業(yè)，整合國(guó)有企業(yè)的資源、品牌、平臺(tái)、人才等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的靈活、創(chuàng)新、市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的互利共贏，不失為一條提高廣東整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的好路子。

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