“現(xiàn)今的農(nóng)村，婦女是主勞力。政府貼息讓農(nóng)婦貸款創(chuàng)業(yè)，這個政策太給力了。我辦雞場和果園，又開了建材店自己發(fā)財，還帶動上百戶鄉(xiāng)親。春節(jié)前幾萬只雞全部賣出了?！比涨?，在英德市一個養(yǎng)雞場，女主人陸雪峰自豪地這么介紹。

　　自2009年以來，廣東的省地市財政撥出8000萬元，用于“扶持婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財政貼息貸款”項目。迄今全省發(fā)放婦女小額貸款18億元，貸款婦女近5萬人，其中絕大部分是農(nóng)村婦女。

　　這個參與人數(shù)多、實施范圍廣的項目，創(chuàng)造了到期還貸率100%的奇跡。而且，其帶來的經(jīng)濟增值平均為20%，間接帶動近30萬名群眾發(fā)展。于是，我們在春節(jié)前夕與省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，深入到清遠英德市、廣州增城市等地，了解這個奇跡是從何而來。

　　實施項目

　　為婦女致富夢想插上翅膀

　　隨著農(nóng)村男勞動力大批進城務(wù)工，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中挑起大梁，占農(nóng)村全部勞動力的65%以上。她們想發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富，但苦于缺乏資金和技術(shù)。

　　從2009年起，廣東省及各級政府開始實施撥款貼息的“婦女小額擔(dān)保貸款”項目，這對于扶持農(nóng)村“大半邊天”起到“四兩撥千斤”的效果。

　　英德市婦聯(lián)為了讓廣大農(nóng)戶都知道這是一項惠農(nóng)工程，將小額貸款申請辦理流程印成2萬多份小冊子，市和各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)及參與農(nóng)信社人員還走村串戶去宣傳。

　　云浮市婦聯(lián)宣傳部部長余子文告訴我們，她們剛開始起步很難。因此婦聯(lián)采用了多種宣傳方式，包括做出公益廣告會在電視上反復(fù)播放，同時在云浮工作信息網(wǎng)上做了一個專門網(wǎng)頁，公布出貸款相關(guān)政策、流程、手續(xù)、條件。鎮(zhèn)一級婦聯(lián)干部與跟合作銀行信貸員一起進村入戶，向有貸款需求的婦女面對面做工作。

　　基層婦聯(lián)

　　為貸款上了保險栓

　　為這些基本沒有多少財產(chǎn)的婦女貸款，多的到30萬，小到兩三萬。那么，她們將來是否保證能還款？

　　我們走訪了珠海市的農(nóng)婦養(yǎng)魚場。婦聯(lián)副主席胡約雅說：我們一開始就先樹立典型，讓成功的例子給大家增添信心。

　　在落實貸款戶的過程中，基層的婦女主任起到了很關(guān)鍵的作用。尤其是鎮(zhèn)村婦女主任，她們對本村婦女的情況了如指掌，而且熱心、關(guān)心、愛心，婦女也信任她們。她們在貸款的第一個環(huán)節(jié)，亦即審核環(huán)節(jié)中，除了會審慎挑選有創(chuàng)業(yè)的能力和技能的婦女以外，還要求其誠信度比較高。

　　婦聯(lián)干部們從由這項工作的外行做到內(nèi)行，把貸款對象貸款額、發(fā)展項目及進展都列出明細表?；鶎計D聯(lián)干部為了一個貸款戶要跑兩三趟，有些山村來回一趟要開摩托車兩三個小時。而且要全過程關(guān)注：貸前要考察把關(guān)；貸后要跟蹤項目進展；差不多到期時還要去提醒還貸。全國婦聯(lián)也肯定廣東省的有關(guān)工作是做得最細致到位。

　　婦女合作社

　　農(nóng)婦干出了老板的范兒

　　在推行小額貸款的同時，我省各地農(nóng)村發(fā)展起1300個婦女合作社，增強了發(fā)展的合力和抗風(fēng)險的能力，讓有能力的農(nóng)婦干出了老板的范兒。如增城市祥惠香蕉專業(yè)合作社的女帶頭人劉映惠獲得小額貸款，帶動周邊350戶農(nóng)民種蕉，年產(chǎn)香蕉上萬噸，產(chǎn)值高達4500萬元。日前，省婦聯(lián)副主席丘瑞清和廣州市婦聯(lián)主席蘇佩，前去為其掛上全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地的牌子。

　　這些留守婦女在事業(yè)發(fā)展獲得成就感，提高了在當(dāng)?shù)氐穆曌u。我們在英德還訪問了一位了不起的女老板陳紡生。這個矮小的農(nóng)婦在貸款的助力下，發(fā)展有機稻規(guī)模種植和有機米深加工，擁有了農(nóng)產(chǎn)品種植合作社和加工企業(yè)，經(jīng)營著1200多畝水稻基地和3000多平方米現(xiàn)代化的加工廠房，去年收購糧食達5000多噸。

　　然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往會受到自然災(zāi)害和產(chǎn)品價格波動的影響。這些貸款戶也曾經(jīng)遇到這樣那樣的困難，但當(dāng)?shù)卣皨D聯(lián)會及時給予扶持，她們自己也倍加努力，最后都能夠按時還貸。比如，珠海的白蕉海鱸魚獲得了國家地理標志保護產(chǎn)品稱號，但去年海鱸魚的收購價一度低于成本價。很多養(yǎng)魚戶那個時候剛好到期還貸，如果出貨的話就要虧本。市婦聯(lián)知道后，向社會發(fā)動了“購買愛心魚”倡議，請了媒體做跟蹤報道，結(jié)果得到熱烈的反響，從而讓養(yǎng)魚戶們渡過難關(guān)，順利還貸。

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