近日，國(guó)家工商總局出臺(tái)了《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣東的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》共5個(gè)部分32條，據(jù)稱是迄今為止國(guó)家工商總局支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革創(chuàng)新力度最大、涉及面最廣的一份文件，其中，賦予了廣東很多突破性較大的先行先試政策，以及更多實(shí)實(shí)在在的惠商惠民政策。

　　廣東省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》一個(gè)重大的主題就是支持實(shí)行寬松登記管理政策，從授予廣東市場(chǎng)主體登記管轄權(quán)限、放寬企業(yè)名稱登記權(quán)限、放寬企業(yè)集團(tuán)登記條件及支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展等方面，促進(jìn)廣東各類市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，加快發(fā)展。

　　力挺粵企做大做強(qiáng)

　　《意見(jiàn)》第一條明確提出“授予廣東省工商行政管理局不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱登記受理權(quán)”，省工商局表示這是國(guó)家工商總局企業(yè)登記注冊(cè)窗口前移的重要便利舉措。

　　據(jù)了解，國(guó)家工商總局此前僅賦予包括廣東省工商局在內(nèi)的幾個(gè)發(fā)達(dá)省市不含行政區(qū)劃內(nèi)資企業(yè)名稱登記受理權(quán)，企業(yè)申辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)不必往返北京，在當(dāng)?shù)厥∫患?jí)工商局即可辦理。而此次，國(guó)家工商總局又將不含行政區(qū)劃外資企業(yè)名稱登記受理權(quán)授予廣東省工商局，體現(xiàn)了對(duì)廣東企業(yè)做大做強(qiáng)的進(jìn)一步支持。

　　放寬企業(yè)名稱行業(yè)限制用語(yǔ)

　　《意見(jiàn)》第三條稱，“廣東省企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類的，同意企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。對(duì)在廣東省設(shè)立綜合性地區(qū)總部企業(yè)的，可以在名稱中使用‘總部’、‘地區(qū)總部’以及‘華南’、‘南方’等字樣。支持登記體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的個(gè)性化企業(yè)名稱?！?/p>

　　根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》，企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事行業(yè)的，要符合“企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類”、“企業(yè)注冊(cè)資本（或注冊(cè)資金）1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司”、“與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱中字號(hào)不相同”三個(gè)條件。

　　《意見(jiàn)》明確放寬了粵企名稱登記條件。專家認(rèn)為，這是國(guó)家工商總局充分考慮廣東幾個(gè)重要發(fā)展平臺(tái)實(shí)際所賦予的支持政策，其中，放寬企業(yè)名稱行業(yè)限制用語(yǔ)的政策措施屬于突破性的支持條款，有利于擴(kuò)大廣東綜合性企業(yè)數(shù)量，鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家工商總局放寬“總部”、“地區(qū)總部”、“華南”、“南方”字樣，以及支持個(gè)性化企業(yè)名稱在廣東的使用，充分考慮到廣東地緣特征和優(yōu)勢(shì)，為廣東企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)中貼上更強(qiáng)的嶺南色彩，注入了新的動(dòng)力。

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)企業(yè)集團(tuán)門(mén)檻降低

　　《意見(jiàn)》放寬了企業(yè)集團(tuán)登記條件，“對(duì)廣東省企業(yè)組建集團(tuán)，凡母公司注冊(cè)資本達(dá)到3000萬(wàn)元人民幣、集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到5000萬(wàn)元人民幣的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)?！?/p>

　　根據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)，“企業(yè)集團(tuán)的母公司注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元人民幣以上，并至少擁有5家子公司”，“母公司和其子公司的注冊(cè)資本總和在1億元人民幣以上”，“集團(tuán)成員單位均具有法人資格”。而《意見(jiàn)》進(jìn)一步降低了企業(yè)集團(tuán)登記條件門(mén)檻，為廣東企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘓F(tuán)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。

　　減少優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組成本

　　《意見(jiàn)》第十五條提出，“支持廣東省優(yōu)勢(shì)企業(yè)資產(chǎn)整合、兼并重組、組建集團(tuán)。公司可自行選擇重組類型。公司合并分立涉及到的相關(guān)登記，可以同時(shí)向工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，一并辦理。因合并而存續(xù)或者新設(shè)的公司，其注冊(cè)資本、實(shí)收資本數(shù)額由合并協(xié)議約定。支持公司一次性申請(qǐng)多項(xiàng)變更登記。”

　　據(jù)了解，按照以往的規(guī)定，公司合并分立后，有的公司繼續(xù)存續(xù)，有的公司需要解散，還有可能產(chǎn)生一個(gè)或多個(gè)新的公司。這些公司都需要到工商部門(mén)分別辦理登記，新設(shè)公司要辦理設(shè)立登記，存續(xù)公司要辦理變更登記，解散公司要辦理注銷登記。一次兼并重組要辦理多次登記手續(xù)才能完成。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，申請(qǐng)人可以同時(shí)申請(qǐng)辦理公司注銷、設(shè)立或者變更登記。

　　省工商局表示，支持企業(yè)合并分立的措施是國(guó)家工商總局支持廣東優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展的又一創(chuàng)新性支持條款，《意見(jiàn)》考慮到公司合并分立的具體情況，給予合并分立各方最大的意思自治，允許各方約定注冊(cè)資本數(shù)額，此舉簡(jiǎn)化了企業(yè)需驗(yàn)資的要求，將大大減少企業(yè)重組成本。

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