為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的部署，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，近日，省政府出臺(tái)《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(查看全文請(qǐng)點(diǎn)擊)，共56條，幫助中小微企業(yè)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的突出困難，推動(dòng)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　受國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等各種因素影響，去年，我省中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)中面臨生產(chǎn)成本高居不下、總體效益下滑、融資難且融資貴等多方面困難。今年，我省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)、國(guó)際貿(mào)易增速放緩、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、以政府為主導(dǎo)的投資減少等錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。同時(shí)，我省中小企業(yè)在目前發(fā)展階段不同程度存在的技術(shù)裝備科技水平不高，企業(yè)自身素質(zhì)較低，管理方式粗放等問題也對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成制約，一些中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難。

　　針對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，省委、省政府高度重視我省中小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題和困難，深入研究扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。今年1月5日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局《關(guān)于減免原產(chǎn)地證費(fèi)用支持小型微型企業(yè)出口平穩(wěn)較快增長(zhǎng)有關(guān)情況的報(bào)告》上作出重要批示：廣東檢驗(yàn)檢疫局想方設(shè)法為企業(yè)減負(fù)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)作出了努力，值得我省各管理部門學(xué)習(xí)。省委副書記、省長(zhǎng)朱小丹隨后在該報(bào)告作出重要批示，要求省有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作部門認(rèn)真研究制定今年支持中小微企業(yè)具體措施。根據(jù)汪洋書記、朱小丹省長(zhǎng)的批示精神，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)肖志恒指示省府辦公廳下發(fā)了通知，作了具體部署，要求相關(guān)省直部門抓緊研究提出支持我省中小微企業(yè)發(fā)展的具體措施。有關(guān)分管副省長(zhǎng)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別赴省內(nèi)多個(gè)地市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，專題研究扶持中小微企業(yè)發(fā)展的具體措施。

　　按照省委、省政府的要求，省政府有關(guān)部門召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，仔細(xì)研究并匯總了13個(gè)省直部門的具體措施，形成了《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》）。1月16日，肖志恒常務(wù)副省長(zhǎng)主持召開會(huì)議，專題研究討論《若干政策措施》。省政府辦公廳對(duì)該文件多次進(jìn)行了逐條核改。1月20日，朱小丹省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議審議修改《若干政策措施》并原則通過。根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)議精神，1月31日，肖志恒常務(wù)副省長(zhǎng)再次召集省有關(guān)部門對(duì)《若干政策措施》作進(jìn)一步修改完善。最后，朱小丹省長(zhǎng)親自修改審定該文件。

　　《若干政策措施》包括八個(gè)方面內(nèi)容56條措施，一是充分發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)和放大作用；二是認(rèn)真落實(shí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；三是依法給予中小微企業(yè)行政收費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、土地價(jià)格優(yōu)惠；四是加大對(duì)中小微企業(yè)的融資支持力度；五是積極幫助中小微企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；六是強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的公共服務(wù)；七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，確保國(guó)家和省的各項(xiàng)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處；八是其他有關(guān)問題。

　　《若干政策措施》逐條明確了省政府各部門的職責(zé)，并要求開展專項(xiàng)督察，對(duì)執(zhí)行政策不力、落實(shí)政策不到位的地區(qū)和部門給予通報(bào)批評(píng)，并視情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)明確文件中所列扶持政策措施，國(guó)家和省有規(guī)定實(shí)施年限的，按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

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