廣東今年安排重點項目200項，總投資1.76萬億元，年度計劃投資3030億元。這些“優(yōu)質項目”，圍繞廣東“三促進一保持”，推動產業(yè)轉型升級，促進協(xié)調發(fā)展，成為夯實廣東科學發(fā)展的基石

　　上坡路上考馬力，困難之年看拉力。

　　一個個大項目，就是一根根樁，當200根大樁深深扎進南粵大地土壤時，撐起的是廣東科學發(fā)展的光明未來。

　　時值初冬，南粵大地一片繁忙景象。

　　廣東惠州中海1200萬噸煉油項目建成投產，我國第一艘擁有完全自主知識產權的30萬噸級超大型油輪在廣州龍穴造船基地出塢，陽江、嶺澳、臺山1088萬千瓦核電機組順利推進，粵東潮汕機場主體工程航站樓動工……今年，為應對國際金融危機，200個重點優(yōu)質項目在嶺南大地一鋪開，就顯現(xiàn)出對廣東調結構、保增長、惠民生的有力支撐。

　　人們贊嘆說，如此大手筆的投入，大力度結構調整，廣東30年來罕見。

　　廣東今年安排重點項目200項，總投資1.76萬億元，年度計劃投資3030億元。這些“優(yōu)質項目”，圍繞廣東“三促進一保持”，推動產業(yè)轉型升級，促進協(xié)調發(fā)展，成為夯實廣東科學發(fā)展的基石。

　　新視野：

　　調結構建立現(xiàn)代產業(yè)體系

　　海洋被人們稱為藍色的希望。

　　廣東3368公里全國最長的大陸海岸線，串起了36個沿海港口，每年吞吐著占全國1/3的4000萬個集裝箱。遼闊的海洋，雖然擋不住大洋彼岸金融危機的風暴潮，卻為廣東帶來了世界眼光和國際視野。

　　金融危機下如何保增長？對于廣東，是一次新的考試。

　　中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋說：“保增長決不能走鋪攤落后產能的老路。廣東把保增長與促進提高自主創(chuàng)新能力，促進結構調整、建立現(xiàn)代產業(yè)體系結合起來，打好轉變發(fā)展方式這場硬仗?！?/p>

　　“調結構與保增長齊頭并進。加速引導資本投向產業(yè)升級關鍵領域。”廣東人在思考中搶抓機遇。

　　去年底第一批新增中央投資計劃剛一出爐，廣東就從一批儲備項目中精心篩選，及時梳理出先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、民生工程、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)質項目。重點布局發(fā)展裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶、航空等六大制造產業(yè)，推動新一輪產業(yè)升級。

　　“新能源、新材料、節(jié)能降耗等高新技術產業(yè)成為廣東新的投資導向?！睆V東人說干就干，加快構建以低碳排放為特征的產業(yè)體系。重點發(fā)展核發(fā)電裝備、大功率風力發(fā)電裝備、數(shù)控系統(tǒng)等重型裝備制造、海洋工程、微電子和光電子材料技術、生物醫(yī)藥等，打造世界級先進制造業(yè)基地。

　　廣東把優(yōu)質大項目作為現(xiàn)代產業(yè)體系的“驅動引擎”來抓，全年安排重點項目建設為去年的兩倍多。今年1—8月，廣東200項重點項目建設完成投資1826億元，占基本建設投資的47.9%，現(xiàn)已建成投產項目17個，新開工項目53個。

　　記者走進廣州中船龍穴島造船基地，我國第一艘自行研制建造的、擁有完全自主知識產權的30.8萬噸超大型油輪“新埔洋”號出塢：7層樓高的船舵葉，5米長的主螺旋槳葉片令人驚嘆。一舉改寫廣東不能建造10萬噸以上大型船舶的歷史，珠江口一躍躋身我國三大造船基地之列。

　　大項目的建設投產，加速了廣東工業(yè)轉型升級步伐，加快廣東產業(yè)結構高級化和適度重型化。龍大造船、中山船舶、廣州低速船用柴油機、湛江鋼鐵、特大型煉化一體化項目，以及汽車、核電、風電、高清平板顯示模組等一系列重點建設項目“引人注目”，中石化、中石油、中海油、寶鋼集團、中國船舶、東方電氣等一批具有代表性的先進制造業(yè)骨干企業(yè)紛紛落戶，吸引了一批配套企業(yè)“孔雀南粵飛”。

　　隨著一大批重點項目建設投產，“結構調整”作用凸顯?！爸榻?，廣東糧，東莞鞋襪走四方”代表的廣東產業(yè)形態(tài)正在迅速改變。廣東經(jīng)濟發(fā)展站到了一個脫胎換骨的新平臺上。剛剛公布的廣東工業(yè)企業(yè)100強中，裝備制造業(yè)和重化工業(yè)分別占到41%和55%.

　　2008年，廣東高新技術產業(yè)實現(xiàn)增加值超過3000億元，增速達15%以上，顯著高于工業(yè)12.8%的平均增速，凸顯較強的抵御外部沖擊的能力。

　　在廣州花都東風日產汽車生產車間，記者驚嘆“騰籠換鳥”高級化產業(yè)優(yōu)勢。

　　“總裝線每50秒一臺新車下線，日產量800多臺，產值相當于傳統(tǒng)產業(yè)1.2萬工人每天生產16萬件牛仔服，可裝滿10個出口集裝箱。”東風日產副總經(jīng)理任勇興奮地告訴記者，1個汽車產業(yè)工人可帶動8個相關就業(yè)崗位，今年新投資50億元建設年產60萬臺新廠，將成為華南地區(qū)最大汽車制造基地。

　　這只是廣東“大項目”推動產業(yè)轉型升級的一個縮影。今年，比亞迪新能源汽車在深圳、惠州兩地市場異軍突起。目前，廣東汽車產量產值位居全國首位，一個汽車產業(yè)全年總產值將超2500億，帶動上千家零部件企業(yè)落戶廣東。業(yè)內人士說，這相當于出口20多萬個標箱的牛仔服。

　　新起點：

　　打基礎促進區(qū)域協(xié)調

　　廣東是全國第一經(jīng)濟大省，也是經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大省。面積占全省20%的珠三角地區(qū)，創(chuàng)造了全省80%的經(jīng)濟總量，面積占80%的東西兩翼和粵北山區(qū)，經(jīng)濟總量僅占全省20%.

　　“基礎不牢，地動山搖。保增長要著眼更長遠的未來。廣東推進產業(yè)和勞動力‘雙轉移’的決心不變?！笔￠L黃華華說。廣東決心把重點項目建設，作為強肢健體的重要抓手，徹底改變兩翼基礎差、底子薄的現(xiàn)狀。

　　俗話說，“路通財通”。本輪廣東重點項目中，重點工程交通運輸占60個項目，其中相當數(shù)目為東西兩翼和粵北山區(qū)交通骨干樞紐，成為連接珠三角的快速通道。這些基礎設施項目像一根根輸血管道，搭建起東西兩翼和粵北山區(qū)快步發(fā)展的骨干網(wǎng)絡。

　　9月23日，省委書記汪洋、省長黃華華率領50家廳局的領導，從云浮、陽江、茂名、湛江一路披星戴月走過來，一路考察當?shù)禺a業(yè)轉移園項目，一路召開現(xiàn)場辦公會，為推進大項目建設排憂解難。

　　在陽江核電站1號核島建設現(xiàn)場，核島圓形的巨大外殼矗立在藍天下，省委書記、省長走進里面，觸摸內網(wǎng)比大拇指粗的犬牙交錯的鋼筋，了解項目進度。

　　大項目加快促進珠三角一體化進程，帶動東西兩翼和粵北山區(qū)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。廣東交通60個重點項目，年度投資計劃976億元，1—8月完成投資656億元，包括新建、在建的鐵路和城際輕軌16項共2120公里，高速公路2090公里，港口航道10項和機場項目4項；19項能源保障工程1—8月完成投資550億元。

　　此外，廣東大力推進珠三角與其它地區(qū)產業(yè)錯位發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)質項目帶動作用，走生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　佛山陶瓷產業(yè)園不在佛山了，“轉移”到了清遠；中山火炬高新區(qū)在200公里外的陽西縣又點燃另外一只“火炬”……在距珠三角腹地100到300公里的環(huán)形輻射帶上，分布著33個省級產業(yè)轉移園。今年廣東投入資金75億元，重點扶持產業(yè)轉移園的基礎設施建設。轉移園吸納著從珠三角轉出的傳統(tǒng)產業(yè)，珠三角騰出空間加快發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)。產業(yè)轉移園成為推動粵東西北快步發(fā)展的加速器。

　　新跨越：

　　保生態(tài)、重環(huán)保、惠民生

　　生態(tài)、環(huán)保、民生是廣東重點項目建設的“緊箍咒”。在實施結構優(yōu)化和產業(yè)升級過程中，廣東堅決淘汰落后產能。出于生態(tài)和環(huán)保考慮，中科合資廣東首期1500萬噸煉化一體化項目由珠三角腹地———廣州南沙改址遷到東海島，盡管這個采用國際最新工藝和最先進設備建設的煉化項目，其排放僅相當于一座中型火電站，對環(huán)境影響很小，廣東仍果斷地將項目從環(huán)境承受力脆弱的珠三角撤出，布局粵西。

　　“點火！”9月27日，一聲口令，熊熊火焰在屏幕上燃起，投資32億元的湛江龍騰物流球團項目熱負荷聯(lián)動試車成功。“該項目環(huán)保是目前世界上最好的水平。首創(chuàng)國內原料堆場全封閉?！睂氫摷瘓F董事長徐樂江介紹項目說的最多是環(huán)保。

　　保護生態(tài)環(huán)境，惠及民生，是廣東大項目的突出特點。在廣東10個規(guī)模超50億元重點項目中，改善宜居環(huán)境工程的就有兩個：“廣東省城鎮(zhèn)污水處理設施”和“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”。項目投產后廣東將新增污水處理能力800萬噸/天，屆時全省全部縣城及珠江三角洲中心鎮(zhèn)，全部建成污水集中處理設施，進一步改善生態(tài)人居環(huán)境，造福百姓。

　　為迎接2010年亞運會，一場向污水河涌全面開戰(zhàn)的戰(zhàn)斗正有條不紊地進行。截至目前，“廣州市水環(huán)境綜合治理工程”包含全市581個污水治理和河涌綜合整治工程，項目總投資高達340.65億元，工程重點是市中心城區(qū)總長913公里的231條烏黑發(fā)臭的河涌。目前工程完成92項，在建255項。羊城將重現(xiàn)“六脈皆通海、青山半入城”的嶺南水鄉(xiāng)風貌。

　　原載于2009年11月22日《人民日報》01版