全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)馬興瑞接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談。圖片來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

　　3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話(huà)，充分肯定廣東工作，對(duì)廣東提出了新的更高要求，賦予了更大使命。今年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，中共廣東省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦聯(lián)合人民網(wǎng)舉辦“見(jiàn)證改革之路——廣東：先行者·新飛躍”系列訪(fǎng)談活動(dòng)?；顒?dòng)邀請(qǐng)馬興瑞等廣東代表團(tuán)人大代表，分別圍繞改革開(kāi)放發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)、科技創(chuàng)新、醫(yī)療改革、城市交通等民生熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)訪(fǎng)談，充分展現(xiàn)改革開(kāi)放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，全面提振改革發(fā)展的精氣神，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　近日，全國(guó)人大代表、廣東省省長(zhǎng)馬興瑞接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談，介紹廣東在全面深化改革開(kāi)放方面的突出亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破和具體考慮。

　　大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)

　　廣東是全國(guó)改革開(kāi)放的先行省，今年是改革開(kāi)放40周年。馬興瑞表示，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。在黨的十九大和十九屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記都對(duì)全面深化改革開(kāi)放作出重要部署。這次全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記再次對(duì)全面深化改革開(kāi)放作出一系列重要指示。習(xí)近平總書(shū)記的系列重要論斷，內(nèi)涵豐富、思想深刻，為全黨全國(guó)深化改革開(kāi)放指明了方向、提供了根本遵循。

　　馬興瑞說(shuō)，省委書(shū)記李希在今年省委十二屆三次全會(huì)所作的工作報(bào)告中認(rèn)真總結(jié)了廣東改革開(kāi)放40年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。40年來(lái)，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，先行先試、大膽創(chuàng)新，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了從落后農(nóng)業(yè)省份到全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣東堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神，自覺(jué)在黨和國(guó)家大局下謀劃推動(dòng)工作，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.8萬(wàn)億元增加到2017年的8.99萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.9%；地方一般公共預(yù)算收入從6229億元增加到1.13萬(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)超萬(wàn)億元的省份；進(jìn)出口總額連續(xù)五年超6萬(wàn)億元，出口占全國(guó)比重達(dá)27.5%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.17%提高到2.65%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國(guó)第一；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標(biāo)志性進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民生活不斷改善。

　　馬興瑞表示，在改革方面，我們認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，結(jié)合實(shí)際大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，推動(dòng)“放管服”、商事制度改革、企業(yè)投資體制改革、國(guó)企國(guó)資改革、農(nóng)村綜合改革、社會(huì)民生領(lǐng)域改革等一批重大改革事項(xiàng)取得突破。與此同時(shí)，司法體制改革、生態(tài)文明體制改革、監(jiān)察體制改革試點(diǎn)等全面推進(jìn)，發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

　　在開(kāi)放方面，我們認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)外開(kāi)放總體部署，深度參與“一帶一路”建設(shè)，積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、不斷深化口岸通關(guān)管理體制改革，著力培育開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)，全方位對(duì)外開(kāi)放新格局進(jìn)一步形成。

　　以改革破除深層次體制機(jī)制弊端

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)，明確要求廣東勇于先行先試，大膽實(shí)踐探索，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，為全國(guó)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　馬興瑞表示，習(xí)近平總書(shū)記在廣東代表團(tuán)的重要講話(huà)，充分體現(xiàn)了對(duì)廣東的深情厚愛(ài)和對(duì)廣東深化改革開(kāi)放的關(guān)心重視，讓我們深感振奮、備受鼓舞。李希書(shū)記在廣東代表團(tuán)全體會(huì)議上明確要求，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要指示要求，大力弘揚(yáng)敢為人先的改革精神，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮好廣東改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)作用，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，努力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。特別是按照習(xí)近平總書(shū)記提出的在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列的要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面改革：

　　一是深化“放管服”改革。圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，堅(jiān)持以改革的手段破除深層次體制機(jī)制弊端、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，加快完善使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制。

　　二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑廣東產(chǎn)業(yè)體系新支柱，建設(shè)制造強(qiáng)省。

　　三是完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制。以廣深科技創(chuàng)新走廊為核心區(qū)域，深入推進(jìn)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)和“股債結(jié)合”融資、創(chuàng)新土地利用機(jī)制和項(xiàng)目審批體制、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)新的支持政策。

　　四是加快形成促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制。聚焦解決突出環(huán)境問(wèn)題，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用體系、信息強(qiáng)制披露、嚴(yán)懲重罰等制度，加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　五是完善區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，繼續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，吸引更多社會(huì)資本投入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打通完善省內(nèi)高鐵、高速公路等骨干交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)改善粵東西北發(fā)展條件。

　　高水平推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東的對(duì)外開(kāi)放一直高度重視，今年全國(guó)兩會(huì)期間對(duì)廣東提出了在形成全面開(kāi)放新格局上走在全國(guó)前列的要求。

　　馬興瑞表示，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)并以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，進(jìn)一步提高站位，以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放，加快形成全面開(kāi)放新格局。重點(diǎn)將抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是高水平推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家即將出臺(tái)的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，聚焦破解“一國(guó)兩制”“三個(gè)關(guān)稅區(qū)”條件下制約要素便捷流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)投資便利化、貿(mào)易自由化和人員貨物往來(lái)便利化，推進(jìn)三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動(dòng)。

　　二是深化廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。探索建設(shè)自由貿(mào)易港，爭(zhēng)取拿出更短的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放。

　　三是深度參與“一帶一路”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央的部署要求，充分利用我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密和有利的地緣人緣條件，深度參與“一帶一路”建設(shè)，鞏固戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎的地位。

　　四是大力推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)。充分發(fā)揮廣東外經(jīng)貿(mào)綜合優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，努力為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

　　五是深化涉外投資管理體制機(jī)制改革。落實(shí)好我省去年出臺(tái)的積極利用外資10項(xiàng)政策措施，完善配套政策體系，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，重點(diǎn)在支持重大項(xiàng)目落地、降低投資運(yùn)營(yíng)成本、鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)用地保障等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高對(duì)高水平外資項(xiàng)目的吸引力。