2月2日上午，東莞市委常委會(huì)會(huì)議審議通過《東莞市推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），今后東莞將取消積分制入戶，實(shí)施“兩個(gè)五年”入戶條件。在新的方案實(shí)施后，東莞將放寬八類重點(diǎn)群體的落戶限制?！笆濉逼陂g，東莞全市努力實(shí)現(xiàn)50萬左右非戶籍人口落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到92%以上。

　　《實(shí)施方案》顯示，東莞市將實(shí)行參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年且辦理居住證滿5年為入戶條件的居住社保入戶。

　　放寬落戶限制的八類重點(diǎn)群體分別是農(nóng)村學(xué)生在東莞市大中專院校就讀將戶口遷入學(xué)校的人口；農(nóng)村青年參軍退伍、轉(zhuǎn)業(yè)后升學(xué)將戶口遷入的人口；在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上的人口；舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；新生代農(nóng)民工；高校及職業(yè)院校畢業(yè)生；技術(shù)工人；留學(xué)歸國人員。

　　上述第1至第5類重點(diǎn)群體，屬放寬限制群體，要制定更加寬松的政策措施；第6至第8類重點(diǎn)群體，屬全面放開落戶限制群體，要堅(jiān)決取消相關(guān)限制條件。

　　此外，《實(shí)施方案》提出優(yōu)先解決非戶籍人口存量問題，進(jìn)一步放寬外來務(wù)工人員落戶限制；升級(jí)常住人口信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善審核流程，實(shí)現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和戶籍檔案電子化管理。

　　東莞市將根據(jù)《實(shí)施方案》出臺(tái)相關(guān)配套政策，具體包括加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政支持力度并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資制度等。

　　同時(shí)，建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制。將進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。落實(shí)進(jìn)城落戶農(nóng)民參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策。確保進(jìn)城落戶農(nóng)民子女受教育與城鎮(zhèn)居民同城同待遇。進(jìn)一步提升公共服務(wù)配套能力，特別是教育、衛(wèi)生醫(yī)療方面的能力。

　　此外，東莞將全面實(shí)行農(nóng)村籍高校學(xué)生來去自由的落戶政策。高校錄取的農(nóng)村籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業(yè)后可根據(jù)本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就（創(chuàng)）業(yè)地。

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