能源監(jiān)管是推動(dòng)亞太各國(guó)能源發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅U稀?1月16日,第六屆亞太能源監(jiān)管論壇在深圳市舉行。論壇以“能源市場(chǎng)建設(shè)與綠色轉(zhuǎn)型”為主題,與會(huì)中外嘉賓共商以監(jiān)管推動(dòng)能源市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。
我國(guó)首個(gè)能源監(jiān)管實(shí)踐報(bào)告發(fā)布
中國(guó)、澳大利亞、印度、日本、韓國(guó)、馬來西亞、新西蘭、新加坡、薩摩亞、湯加、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸14個(gè)國(guó)家的能源(電力)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國(guó)際能源署負(fù)責(zé)人,國(guó)內(nèi)外能源企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位代表參加會(huì)議。論壇期間,與會(huì)各成員國(guó)圍繞能源監(jiān)管、市場(chǎng)建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型等內(nèi)容,共同發(fā)布了《第六屆亞太能源監(jiān)管論壇“深圳倡議”》,提出持續(xù)推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)揮能源監(jiān)管在能源轉(zhuǎn)型中的推動(dòng)作用、加強(qiáng)電力市場(chǎng)體系建設(shè)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新賦能能源轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)能源監(jiān)管以保障能源供應(yīng)安全、加強(qiáng)國(guó)際合作以提升監(jiān)管效能等。
作為大會(huì)重要成果之一,《中國(guó)能源監(jiān)管探索與實(shí)踐報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)正式發(fā)布,首次對(duì)中國(guó)能源監(jiān)管理念進(jìn)行系統(tǒng)闡釋,首次向亞太地區(qū)國(guó)家集中展示中國(guó)能源監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和成效,成為開啟高質(zhì)量能源監(jiān)管的行動(dòng)指南。
《報(bào)告》提出,我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)取得顯著成就,電力體制改革不斷深化,交易規(guī)則體系基本形成,市場(chǎng)交易規(guī)模逐步擴(kuò)大。全國(guó)市場(chǎng)化交易電量由2016年1萬億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到2022年5.25萬億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量比重提高到60.8%。今年1—10月,全國(guó)市場(chǎng)化交易電量4.66萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)8.1%,占全社會(huì)用電量比重達(dá)到61.3%。在交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的主體數(shù)量由2016年的4.2萬家增長(zhǎng)至目前的70.8萬家,市場(chǎng)活力有效激發(fā)。
“在新能源進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展的背景下,中國(guó)通過市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新,大力推動(dòng)能源電力生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)全社會(huì)積極消費(fèi)綠電,促進(jìn)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,助力新型能源體系建設(shè)和‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?!眹?guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)宋宏坤表示。
2022年我國(guó)新能源市場(chǎng)化交易電量達(dá)到3465億千瓦時(shí),占新能源總發(fā)電量的38.4%。綠電綠證交易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,截至今年10月底,已累計(jì)達(dá)成綠電交易電量878億千瓦時(shí),核發(fā)綠證1.48億個(gè)。
全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系在南方區(qū)域率先落地
據(jù)南方電網(wǎng)公司數(shù)據(jù),目前,南方區(qū)域新能源裝機(jī)突破1億千瓦,非化石能源裝機(jī)占比達(dá)59%,2022年非化石能源發(fā)電量占比52%,達(dá)到世界同等規(guī)模電網(wǎng)領(lǐng)先水平。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系在南方區(qū)域率先落地,建成全國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng),綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。
新能源具有間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性的特點(diǎn),因此新型電力系統(tǒng)面臨更頻繁的供需波動(dòng)。如何經(jīng)濟(jì)高效地平衡供需?2022年7月,南方區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行,成為全國(guó)首個(gè)進(jìn)入試運(yùn)行的區(qū)域市場(chǎng)?!巴ㄟ^價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,南方區(qū)域電力市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置,提高電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)電力安全可靠供應(yīng)和新能源高效消納。”南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人介紹。經(jīng)過多輪測(cè)試、優(yōu)化,南方區(qū)域電力市場(chǎng)已基本具備電力現(xiàn)貨跨省區(qū)交易條件,預(yù)計(jì)今年底前將實(shí)現(xiàn)全域結(jié)算試運(yùn)行,電力現(xiàn)貨交易將覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。屆時(shí),通過交易平臺(tái),電廠和用戶不僅能跨區(qū)跨省購(gòu)電,還能“貨比三家”。
“廣東作為第一批現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),在國(guó)家能源局的大力支持與指導(dǎo)下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,近年來現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)成效顯著?!睆V東省能源局副局長(zhǎng)劉文勝介紹,截至目前,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算運(yùn)行超兩年,整體運(yùn)行平穩(wěn)有序,有效發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)電力時(shí)空價(jià)格、促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置、保障電力供應(yīng)、促進(jìn)可再生能源消納等多方面的積極作用,為我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)作出了諸多有益探索。