一場大規(guī)模的保障性租賃住房的籌集和收儲工作在深圳拉開了帷幕。近日，深圳市發(fā)布并實施《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引（試行）》（下稱“指引”），提出了緊密圍繞“20+20”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軌道交通站點、20大重點片區(qū)和市、區(qū)中心片區(qū)，多渠道籌集保障性租賃住房。

　　指引規(guī)定，由市級住房主管部門制定保障性租賃住房籌集相關政策和計劃，監(jiān)督、指導區(qū)住房主管部門、保障性住房專營機構和其他市場主體開展籌集活動。區(qū)政府負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)轄區(qū)保障性租賃住房的籌集工作。保障性住房專營機構及其他市場主體自行開展或者經(jīng)區(qū)住房主管部門組織開展保障性租賃住房的籌集工作。

　　按照深圳提出的“十四五”建設籌集保障性住房目標，將籌集公共租賃住房6萬套、保障性租賃住房60萬套(間)、共有產(chǎn)權住房8萬套。僅在2023年便要建設籌集保障性住房18.5萬套（間），建筑面積約882.5萬平方米。

　　除了完全由政府、國企投資建設的保障性住房之外，只租不售的保障性租賃住房將有很大一部分來自于從市場收儲，在收儲之后由政府以低于市場價的價格配租給被保障的群體。指引規(guī)定，有六種社會存量房屋可以籌集作為保障性租賃住房。主要包括：（一）住宅；（二）商務公寓；（三）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍；（四）商業(yè)、辦公、旅館（酒店）、廠房、研發(fā)用房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋；（五）城中村房屋；（六）其他社會存量房屋。

　　在籌集方式上，住房主管部門、保障性住房專營機構及其他市場主體可以通過租賃、合作經(jīng)營社會存量房屋或者購買市場商品房等形式收儲房源。在指引發(fā)布后通過租賃或者合作經(jīng)營收儲房源，屬于城中村房屋的，房源收儲合同或者委托運營合同期限原則上不少于十年；屬于產(chǎn)權明晰的社會存量房屋，房源收儲合同或者委托運營合同期限原則上不少于六年。

　　指引規(guī)定，由區(qū)住房主管部門結合轄區(qū)實際情況，按照保障性租賃住房籌集有關要求，綜合考慮生活配套齊全、公共交通便利等要素，廣泛搜集房源，編制轄區(qū)保障性租賃住房儲備項目庫并滾動更新，并將項目信息錄入深圳市住房租賃監(jiān)管服務平臺。

　　使用財政資金將社會存量房屋籌集作為政府配租的保障性租賃住房的，區(qū)政府指定的籌集主體應當委托具備房地產(chǎn)評估資質(zhì)的第三方機構對籌集項目房源的租金水平或者購買價格水平進行評估。區(qū)政府指定的籌集主體參考評估結果與市場主體協(xié)商談判、確定最終籌集價格后，組織編制籌集方案，明確籌集方式、房源類型、房源數(shù)量、籌集價格、供應對象等內(nèi)容。籌集方案可以按單個項目編制或者根據(jù)情況打包多個項目統(tǒng)一編制?；I集方案經(jīng)區(qū)政府或其成立的議事機構審定后，由區(qū)住房主管部門組織實施。