三大國際樞紐一流營商環(huán)境宜居宜業(yè)城市

三大戰(zhàn)略支點釋放廣州經(jīng)濟(jì)新動能

　　“三大國際樞紐、一流營商環(huán)境、宜居宜業(yè)城市”，廣州市圍繞三個戰(zhàn)略支點，有重點地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“三去”上保持定力，在“降補(bǔ)”上下足功夫，有效釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，廣州保持向好勢頭。今年上半年，廣州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8844.31億元，同比增長8.0%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速集聚，經(jīng)濟(jì)動力明顯轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益不斷提高，企業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。

　　建設(shè)國際樞紐城市

　　面向全球聚集高端要素

　　在今年2月公布的廣州市“十三五”規(guī)劃綱要中，建設(shè)國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐，成為廣州鞏固和提升國家中心城市功能，有力支撐廣州在全球城市體系中扮演重要角色的重大戰(zhàn)略。

　　廣東省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒說，建設(shè)國際樞紐城市是廣州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義之一，可以推動廣州從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中尋找新的發(fā)展動力。

　　在廣州南部，國際航運樞紐立足南沙新區(qū)、廣州港，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；在廣州北部，國際航空樞紐依托白云國際機(jī)場，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)；在廣州東部，國際科技創(chuàng)新樞紐串聯(lián)廣州高新區(qū)、中新知識城、廣州科學(xué)城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、國際生物島、廣州大學(xué)城、國際創(chuàng)新城，形成創(chuàng)新走廊。

　　廣州三大國際樞紐，既是城市空間、基礎(chǔ)設(shè)施布局，也是重大生產(chǎn)力布局，是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大載體和平臺。

　　在這一布局下，廣州面向全球集聚高端要素的能力已經(jīng)呈現(xiàn)。4月22日，全球通信巨頭思科與廣州市簽訂協(xié)議，決定投資過百億元建設(shè)中國創(chuàng)新中心總部，在國際創(chuàng)新城打造以智能制造云產(chǎn)業(yè)為核心，年產(chǎn)值規(guī)模超千億元的智慧城。在思科的帶動下，東華軟件、大同股份等10家一流設(shè)備及軟件商先后落戶。

　　打造一流營商環(huán)境

　　制度改革激發(fā)市場活力

　　去年7月，《廣州市建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境三年行動方案》出臺實施。圍繞建設(shè)法治高效的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、合作共贏的開放環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境等五個方面，廣州確定了25項重點改革任務(wù)，明確了改革目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位責(zé)任人、推進(jìn)時間表和完成時限。

　　一系列具體制度改革措施在廣州市及各區(qū)先后出臺落地。廣州國際貿(mào)易“單一窗口”2.0版上線，企業(yè)兩個小時可辦理完成21個部門的業(yè)務(wù)；廣州開發(fā)區(qū)將建設(shè)項目審批從原來的110個工作日，壓縮到60個工作日；自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)的市場準(zhǔn)入前置審批從101項減到12項……制度改革激發(fā)市場活力的效果非常顯著。譬如，廣州市放寬“一址多照”“一照多址”條件及商事主體經(jīng)營場地要求，在全市范圍實施內(nèi)資企業(yè)注冊登記“全城通辦”等，市場主體活力明顯增強(qiáng)，上半年廣州新登記內(nèi)資企業(yè)戶數(shù)增長27.37%，注冊資本金增長38.07%。

　　廣州市市長溫國輝說：“廣州打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，核心是政府職能轉(zhuǎn)變和制度改革創(chuàng)新，廣州的改革政策取得了一些成效，還要繼續(xù)改下去，越往后才是真正影響企業(yè)的、企業(yè)反映最多的問題。”

　　宜居宜業(yè)廣州成為

　　人才高地發(fā)展高地

　　優(yōu)化生活環(huán)境、降低生產(chǎn)生活成本、打造開放包容的城市文化等等，使廣州正在變得更加宜居宜業(yè)，成為吸引高素質(zhì)人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊的“人才高地”，以及有利于資本投資和企業(yè)敢闖敢試的“發(fā)展高地”。

　　房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展與可預(yù)期，是廣州投資創(chuàng)業(yè)者的“定心丸”。面對2014年末以來國內(nèi)一線城市房價快速上漲的局面，保持“限貸”“限購”等政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，實施“限地價、競配建”土地出讓方式，有效遏制投機(jī)炒作，廣州的房地產(chǎn)市場始終維持著“民生市”的定位。數(shù)據(jù)顯示，廣州新建商品住宅交易中屬于本地戶籍的約占74%，全部住宅交易中屬于首次置業(yè)約占60%。房地產(chǎn)市場保持了量升價穩(wěn)的健康發(fā)展態(tài)勢，今年上半年廣州一手住宅成交面積增長18.5%，均價增長8.1%，住宅去庫存周期約為8.4個月。

　　“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本，讓企業(yè)得以“輕裝上陣”，提升競爭力。廣州2015年為企業(yè)減稅清費約495億元，其中僅全面停征堤圍防護(hù)費一項，為全市企業(yè)年減負(fù)逾40億元。隨著降稅減負(fù)政策持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計2016年廣州企業(yè)將減負(fù)705億元。