1月15日，2019年惠州市污染防治攻堅戰(zhàn)工作情況新聞發(fā)布會上曬出了一份這樣的成績單——

　　2019年，惠州空氣質量穩(wěn)定優(yōu)良，水環(huán)境質量持續(xù)改善，土壤生態(tài)環(huán)境質量保持總體穩(wěn)定。其中，備受關注的水污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成果，全市15個國考、省考斷面中，14個達到相關任務要求。

　　“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。”在日前召開的廣東省兩會上，省政府工作報告提出，要堅持精準治污、科學治污、依法治污，打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。

　　惠州在推進這項工作上可謂不遺余力。特別是去年以來，該市出臺市污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部一號令，制定環(huán)保責任考核獎懲辦法，成立7個污染攻堅戰(zhàn)下沉督導組到一線督導工作。如今交出的這份成績單，有不少的亮點。

　　5個原不達標斷面去年第四季度均達標

　　水污染防治是惠州生態(tài)環(huán)境保護的重點任務、當務之急。

　　據新聞發(fā)布會上消息，去年，全市15個國考、省考斷面中，有14個達到相關任務要求。其中，東江干流惠州汝湖斷面等13個國考、省考斷面年均值達到《水污染防治目標責任書》要求，淡澳河虎爪斷橋國考斷面達到《廣東省生態(tài)環(huán)境廳2019年水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》要求（2019年底前氨氮指標達3mg/L，其余達Ⅴ類）。

　　5個原不達標斷面中，氨氮同比下降分別為：淡水河50.5%、沙河43.8%、淡澳河59.3%、吉隆河38.4%、潼湖水25.7%，水質明顯好轉。地表水優(yōu)良水體比例77.8%，達到考核要求；劣Ⅴ類水體比例11.1%（淡水河紫溪斷面年均值未達到Ⅴ類）。

　　雖然淡水河紫溪斷面年均值未達標，但其水質有好轉趨勢。數據顯示，該斷面去年12月單月達到Ⅳ類，去年第四季度均值達Ⅴ類，達到惠州市政府《研究劣Ⅴ類國考斷面問題》會議精神要求。此外，從第四季度數據看，5個原不達標的斷面中，淡水河、淡澳河均值達到Ⅴ類，沙河、吉隆河和潼湖水均值達到Ⅲ類，均達到或優(yōu)于目標要求。

　　城市河涌的整治直接關系著市民的生活質量。

　　2019年，經過全面整治后，全市建成區(qū)27條黑臭水體均達到“初見成效”，有37條河涌消除劣Ⅴ類。

　　新聞發(fā)布會上，惠州市生態(tài)環(huán)境局二級調研員、新聞發(fā)言人李大義介紹，水環(huán)境質量持續(xù)改善的重要動力之一在于扎實落實減排措施，加快補齊短板。

　　污水處理設施是截污納管的關鍵節(jié)點。

　　去年，全市建成污水處理廠16座，新增處理能力50.55萬噸/日；提標升級城鎮(zhèn)生活污水處理廠31座；建成一體化污水處理設施34座，新增處理能力17.54萬噸/日；建成農村污水處理設施218座；新、續(xù)建污水管網817.31公里，超額完成年度任務。

　　此外，惠州還加大對污染源的整治力度。比如取締和整治“散亂污”企業(yè)5323家；整治入河排污口2228個；清理非法養(yǎng)殖場1062家，清理生豬14萬頭、禽類159余萬羽，禁養(yǎng)區(qū)實現“零養(yǎng)殖”；37個市、縣區(qū)級水源保護區(qū)環(huán)境問題已全部完成整改。

　　為進一步發(fā)揮考核指揮棒的作用，惠州修改完善《惠州市環(huán)境保護責任考核辦法》，建立更科學更合理的生態(tài)環(huán)境保護責任考核制度，將“水環(huán)境質量”的指標比重從17%提高到35%，將地表水國省考斷面水質達標情況作為約束性指標，確保黨政主要領導干部“一崗雙責”“黨政同責”落實到位。

　　“2020年要確保9個國、省考地表水斷面和6條入海河流穩(wěn)定達標。”李大義說。惠州將持續(xù)大力加強河涌整治和黑臭水體治理工作，全面殲滅劣Ⅴ類河涌和黑臭水體；大力推進城鄉(xiāng)污水處理設施和截污管網建設，提升生活污水收集處理率。

　　去年環(huán)境空氣優(yōu)良率95.3%

　　“惠州藍”一直是惠州人的驕傲，也是惠州一張亮麗的城市名片。在很多外來人眼里，惠州優(yōu)質的空氣是這個城市的吸引力之一。

　　2019年，惠州的空氣質量一如既往地保持著良好，環(huán)境空氣優(yōu)良率95.3%，六項指標全部達到二級以上標準，綜合指數3.32。其中，1—11月在168個全國重點城市中排名第12，珠三角排名第2。

　　持續(xù)擦亮“惠州藍”，大氣污染防治攻堅戰(zhàn)功不可沒。

　　李大義介紹，去年，惠州印發(fā)實施《惠州市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標任務及分工方案（2019—2020年）》，還制定《惠州市揚塵污染防治條例》，繼續(xù)深入推進工業(yè)鍋爐整治、VOCs治理、電動公交車更新、柴油貨車污染治理、工地揚塵治理等系列工作。

　　截至目前，全市天然氣管道到達區(qū)域已有60多臺燃煤、燃油、燃生物質設施改天然氣，公交車電動率達80.8%，“一企一策”治理省控VOCs企業(yè)105家和生物質鍋爐506臺，超低排放改造35蒸噸及以上燃煤鍋爐4臺和水泥廠5家，對27家石化企業(yè)執(zhí)行特別排放限值，投入使用新型全密閉智能環(huán)保渣土車1684輛。

　　但李大義坦言，惠州大氣精細化管理水平還不夠高。雖然目前已經出臺揚塵防治條例，但實施時間較短，加之建筑工地揚塵監(jiān)管水平不高，部分裸露地面沒有覆蓋，露天焚燒、露天燒烤等問題未得到有效控制，大氣管理措施還需進一步加強。

　　接下來，惠州將深化空氣質量提升治理。通過自去年冬季到今年春季持續(xù)開展大氣污染防治攻堅行動，實施“八大行動”（建筑工地揚塵、泥頭車密閉化、工業(yè)鍋爐、柴油貨車排氣、裸露地面、露天焚燒、露天燒烤、煙花爆竹整治行動），不斷提升空氣質量，確保環(huán)境空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在95%以上。

　　土壤污染加重趨勢得到初步遏制

　　土壤污染防治同樣不可忽視。

　　自2016年5月28日國務院《土壤污染防治行動計劃》印發(fā)實施以來，惠州積極推進土壤污染防治工作。

　　這次新聞發(fā)布會介紹，2019年，惠州全市農用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境風險得到基本管控，土壤生態(tài)環(huán)境質量保持總體穩(wěn)定，未發(fā)生過受污染耕地、污染地塊利用不當造成的不良社會影響事件。

　　不過，惠州土壤污染防治工作起步晚、基礎弱，存在土壤污染防治工作措施不夠具體、監(jiān)管能力薄弱、管理專業(yè)人員和污染防治財政資金不足等問題。

　　實際上，可對土壤造成污染的固體廢物及危險廢物種類繁多，涉及環(huán)保、城管、住建、經信、交通等部門，但在實際工作中各部門銜接、配合不足，聯合監(jiān)管和信息共享機制不暢，嚴重影響固體廢物污染防治工作效果。另外，危險廢物處理能力不足，廢礦物油、廢鉛酸電池等綜合利用設施欠缺。

　　“惠州將加強土壤污染防治。”李大義說。接下來，惠州將全面完成重點行業(yè)在產企業(yè)用地土壤環(huán)境調查，強化土壤環(huán)境風險管控，做好全市農用地的分類分級管控及相關試點示范工作，不斷構筑完善全市土壤環(huán)境管控體系。

　　同時，需要狠抓固體廢棄物污染防治。據介紹，該市也將進一步健全固體廢物多部門聯動全過程監(jiān)管機制，嚴厲打擊非法轉移、處置和傾倒固廢行為；完成東江威立雅二期、水泥窯協同處置工業(yè)固體廢物項目建設，提升固體廢物處置能力。