近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范臨時用地管理的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ窂募訌娛褂梅秶瓦x址審查、規(guī)范審批流程、合理保障用地補償、落實土地復(fù)墾工作、壓實工作監(jiān)管責任五個方面對臨時用地管理作出明確規(guī)定，并進行了四個方面的創(chuàng)新。

　　其一，可由施工單位作為申請和使用臨時用地主體。在確保土地復(fù)墾義務(wù)履行的前提下，為加快推動重大項目開工建設(shè)，經(jīng)借鑒其他省份已出臺文件中關(guān)于施工單位申請臨時用地的有關(guān)內(nèi)容，《通知》明確交通、能源、水利等線性工程建設(shè)項目施工臨時使用土地的，可由施工單位作為臨時用地主體，由項目業(yè)主單位作為履約擔保人，確保土地復(fù)墾義務(wù)落實到位。

　　其二，可采取履約保函方式辦理臨時用地復(fù)墾費用預(yù)存手續(xù)。在確保臨時用地土地復(fù)墾落實的前提下，《通知》支持探索臨時用地以銀行出具履約保函形式辦理土地復(fù)墾費用預(yù)存手續(xù)，該情形要求審批部門重點審查保函內(nèi)容是否合理，擔保金額是否充足，有效期限是否覆蓋至臨時用地復(fù)墾期滿后一年，以切實保障土地復(fù)墾工作。

　　其三，期滿前依法轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地的可不履行臨時用地復(fù)墾義務(wù)?！锻ㄖ穼εR時用地范圍土地依法轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地后土地復(fù)墾和預(yù)存費用的處置作出規(guī)定：在臨時使用期滿前，經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)為合法建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地，可不履行土地復(fù)墾義務(wù)，該土地的臨時建（構(gòu)）筑物，由臨時用地單位與有關(guān)自然資源主管部門協(xié)商處置，該土地涉及的復(fù)墾預(yù)存費用不再進行監(jiān)管。

　　其四，嚴格審批在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的臨時用地?！锻ㄖ芬?guī)定臨時用地在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的，需報地級以上市自然資源主管部門批準；規(guī)定臨時用地在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址的準入條件，與所服務(wù)建設(shè)項目等的準入條件保持一致，即：建設(shè)用地符合允許有限人為活動情形的，或者屬于有限人為活動以外的國家重大項目的，其臨時用地才可以在生態(tài)保護紅線內(nèi)選址。