近日,省農業(yè)農村廳印發(fā)了《廣東省農業(yè)農村廳關于加快培育區(qū)域農機服務中心的實施意見》(下稱《實施意見》),《實施意見》自2024年2月23日起施行,有效期為3年,包括4個部分,對加快培育區(qū)域農機服務中心、提升農機化生產和農機作業(yè)防災救災應急能力等作出總體部署。
《實施意見》提出,到2026年,全省培育省級區(qū)域農機服務中心20個以上、市級區(qū)域農機服務中心40個以上、縣級區(qū)域農機服務中心120個以上。在全省范圍內培育布局合理、功能完善、指揮高效、主導產業(yè)各環(huán)節(jié)機械化全覆蓋、糧食和重要農產品生產區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)域農機服務中心網。
區(qū)域農機服務中心如何培育?《實施意見》提出5方面要求,即合理規(guī)劃布局、多元主體參與、強化裝備隊伍保障、增強應急救災能力、運行機制規(guī)范。
在區(qū)域農機服務中心規(guī)劃布局方面,《實施意見》提出統(tǒng)籌考慮產業(yè)、區(qū)域、災情、地形等多種因素,著眼于提升區(qū)域機械化生產和防災減災能力,分別在珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)進行合理規(guī)劃建設布局。原則上優(yōu)先在糧食生產功能區(qū)、旱澇災害多發(fā)區(qū)、沿海臺風影響區(qū)、丘陵山區(qū)等加快培育步伐、加大培育力度。
在主體參與建設運營方面,《實施意見》結合我省實際,提出重點培育支持省級“全程機械化+綜合農事”服務聯(lián)合體、省級以上農民(農機)專業(yè)合作社示范社、農機作業(yè)服務公司、農機應急作業(yè)服務隊以及有條件的農村集體經濟組織等參與區(qū)域農機服務中心遴選認定,鼓勵供銷、農墾、涉農國有企業(yè)、農機產銷企業(yè)等各類農業(yè)有關主體參與建設運營。
圍繞提升農業(yè)機械化生產和農機作業(yè)防災救災應急能力,《實施意見》提出支持區(qū)域農機服務中心合理配置“平急兩用”的機械化生產和應急機具,加裝北斗定位、作業(yè)監(jiān)測等智能化裝備,提高農業(yè)生產和應急機具保障能力。加強機具庫棚和維修點設施建設,建優(yōu)建強“平急兩用”農機作業(yè)隊伍,加大對農機使用一線“土專家”的培育和使用力度。
在增強應急救災能力方面,《實施意見》明確,充分用好農業(yè)防災救災資金,支持區(qū)域農機服務中心組建常態(tài)化農機應急作業(yè)服務隊,開展農機防災救災應急作業(yè)。鼓勵服務隊在自愿基礎上納入農機調度系統(tǒng),接受農業(yè)農村部門統(tǒng)一調度,參加應急救災。支持區(qū)域農機服務中心開展應急防災救災跨區(qū)支援,支持把區(qū)域農機服務中心作為農機技術力量下鄉(xiāng)巡回服務指導的重點。
《實施意見》還對區(qū)域農機服務中心的培育發(fā)展提出了管理制度、作業(yè)服務技術、服務收費等運營管理制度規(guī)范要求,鼓勵區(qū)域農機服務中心通過信息化管理手段,開展生產托管、跨區(qū)作業(yè)等多種服務模式,促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。
此外,《實施意見》分別從加大政策支持、規(guī)范認定管理、宣傳示范帶動、加強管理服務等方面提出工作措施,并從自愿申報、擇優(yōu)推薦、專家評審、公示公布等方面對區(qū)域農機服務中心的公開遴選認定程序提出了要求。