讓特殊困難老年人生活更安全、更舒心,2023年底前,廣東將基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機制,保障這部分老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
日前,廣東省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《廣東省特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)實施方案》(下稱《實施方案》),部署面向獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人(下稱“特殊困難老年人”)開展探訪關(guān)愛服務(wù),其中提到,明確建立探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人制度,采取“一對一”或“一對多”結(jié)對形式,定期開展探訪關(guān)愛服務(wù)。
明年6月完成摸排建檔工作
《實施方案》明確了4個階段的工作目標:到2023年底前,基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機制,各地級以上市民政部門結(jié)合實際出臺貫徹落實文件,啟動特殊困難老年人摸底排查工作;到2024年6月底,完成特殊困難老年人摸排建檔工作;到2024年底,探訪關(guān)愛服務(wù)普遍開展,服務(wù)成效初步顯現(xiàn);到2025年底,特殊困難老年人月探訪率達到100%,探訪關(guān)愛服務(wù)機制更加健全,老年人的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
《實施方案》提出,各縣(市、區(qū))民政部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展特殊困難老年人摸底排查工作,村(居)民委員會協(xié)助實施,全面掌握特殊困難老年人基本信息和接受探訪關(guān)愛服務(wù)的意愿。根據(jù)摸排情況,各地結(jié)合實際確定探訪關(guān)愛服務(wù)對象,填寫基本信息登記表,建立一人一檔電子檔案并定期動態(tài)更新。
《實施方案》還明確建立探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人制度。各地要將特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站(點)服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)當?shù)貙嶋H、老年人或者其家庭成員的意愿,明確由村(居)民委員會工作人員、社工等作為特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)聯(lián)系人,采取“一對一”或“一對多”結(jié)對形式,相對固定探訪關(guān)愛服務(wù)人員,定期開展探訪關(guān)愛服務(wù)。
解決老人居家養(yǎng)老實際困難
探訪關(guān)愛服務(wù)的具體內(nèi)容是什么?《實施方案》對此明確,要重點做到“五了解”“四協(xié)助”,即了解健康、經(jīng)濟、贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)履行、家庭安全、服務(wù)需求等五方面情況,對探訪過程中發(fā)現(xiàn)緊急問題、居住環(huán)境存在安全隱患、有生活照料等服務(wù)需求、可能符合相關(guān)社會保障政策待遇條件等四種情況予以協(xié)助解決。
同時,《實施方案》明確,合理確定探訪形式和頻次。根據(jù)老年人狀況和意愿,探訪關(guān)愛服務(wù)采取上門入戶(現(xiàn)場探訪)、電話視頻和遠程監(jiān)測(線上探訪)等方式進行。
線上探訪適用于身體狀況良好、生活能夠自理的老年人,上門入戶(現(xiàn)場探訪)適用于健康狀況欠佳、生活存在困難,或受家庭變故、突發(fā)自然災害等影響的老年人。上門入戶要征得老年人或其贍養(yǎng)人同意。根據(jù)老年人狀況合理確定服務(wù)頻次,對失能的特殊困難老年人,每月上門探訪關(guān)愛不少于一次。