5月26日，“提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效 優(yōu)化營商環(huán)境”新聞發(fā)布會在廣州市中級人民法院召開，會上，廣州市中級人民法院、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局五部門聯(lián)合會簽文件，著力提高辦理破產(chǎn)質(zhì)效、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　據(jù)了解，廣州市中級人民法院與人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局會簽了《關(guān)于進(jìn)一步提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效、合作優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，與市市場監(jiān)管局會簽了《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)退出市場工作的實施意見》，與市稅務(wù)局會簽了《關(guān)于破產(chǎn)程序中涉稅問題的若干處理意見（試行）》，現(xiàn)場簽署的三份文件均以解決破產(chǎn)清算過程中的痛點堵點難點問題、提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效為出發(fā)點，通過上述文件予以政策上的確認(rèn)，切實推動提升和優(yōu)化廣州營商環(huán)境。

　　其中《關(guān)于進(jìn)一步提升辦理破產(chǎn)質(zhì)效、合作優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》規(guī)定了五個方面內(nèi)容：一是明確手續(xù)和流程，便利簡化管理人辦事手續(xù)，提升管理人辦理效率。二是支持困境企業(yè)重整再生。三是鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與破產(chǎn)程序，提高擔(dān)保債權(quán)回收率，有效防范化解重大金融風(fēng)險。四是規(guī)范破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)的條件、程序，提高企業(yè)重整成功率。五是強(qiáng)化信息共享，有效遏制逃廢債行為。因該意見涉及為重整企業(yè)提供融資支持、保障金融債權(quán)等方面作出了具體規(guī)定而受到關(guān)注，該意見明確了金融債權(quán)人委員會在破產(chǎn)程序中的地位及作用，提出金融債權(quán)人委員會要積極參與困難企業(yè)重整等相關(guān)工作，對重整計劃具有監(jiān)督權(quán)、異議權(quán)。

　　據(jù)了解，廣東銀保監(jiān)局非常重視營商環(huán)境建設(shè)，在督導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)有效幫扶困難企業(yè)、維護(hù)金融債權(quán)方面做了不少工作。一方面，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過金融債權(quán)人委員會提前參與困難企業(yè)危機(jī)化解，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，在資產(chǎn)重組、處置環(huán)節(jié)積極為債務(wù)企業(yè)設(shè)計融資方案，支持資產(chǎn)盤活，依法、有序、有效給予幫扶；另一方面，采取有效措施打擊逃廢金融債務(wù)行為，通過聯(lián)合司法機(jī)關(guān)建設(shè)“總對總”銀行賬戶網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，督導(dǎo)轄內(nèi)商業(yè)銀行落實存款及理財產(chǎn)品查詢、凍結(jié)工作要求，推進(jìn)人民法院與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)查控及聯(lián)合信用懲戒，大大提高了被執(zhí)行人、債務(wù)人財產(chǎn)司法查控效率，也使信用環(huán)境得到明顯改善。

　　對于備受關(guān)注的“金融債權(quán)人委員會”，據(jù)了解，金融債權(quán)人委員會（以下簡稱“債委會”）是債務(wù)規(guī)模較大的困難企業(yè)三家以上債權(quán)銀行機(jī)構(gòu)，發(fā)起成立的協(xié)商性、自律性、臨時性組織。債委會按照“市場化、法治化、公平公正”的原則，遵循“一企一策”的方針，共同制定具有操作性的實施方案和處置措施，集體研究增貸、穩(wěn)貸、減貸、重組等措施，有序開展債務(wù)重組、資產(chǎn)保全等相關(guān)工作，凝聚共識，形成集體維權(quán)、集體協(xié)商、集體幫扶企業(yè)的一致行動局面，實現(xiàn)銀企共贏。

　　據(jù)廣東銀保監(jiān)局副局長王振中介紹，廣東轄內(nèi)（不含深圳）累計370家企業(yè)建立金融債委會工作機(jī)制，截至2020年3月末，涉及用信余額近600億元，幫助困難企業(yè)弱化風(fēng)險150多億元。通過多措并舉，最大限度幫助企業(yè)近期解危、遠(yuǎn)期解困，也使金融債權(quán)從根本上得到保障，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會效果。下一步廣東銀保監(jiān)局還將督導(dǎo)金融債委會切實履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮紓危解困、依法維權(quán)的功能，加強(qiáng)與司法程序?qū)樱嵘飘a(chǎn)辦理質(zhì)效。

　　另據(jù)了解，在疫情期間，廣東銀保監(jiān)局圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魍瞥鏊膫€方面22條金融服務(wù)舉措，截至2020年4月末，廣東（不含深圳）實施臨時性延期償還的貸款本金超千億元，戶數(shù)近5萬戶，幫助困難企業(yè)特別是小微企業(yè)渡過難關(guān)，彰顯了廣東銀行業(yè)保險業(yè)的使命意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。